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三次中美戰略經濟對話 成果知多少?

http://www.chinareviewnews.com   2007-12-13 19:38:54  


12月13日,第三次中美戰略經濟對話在北京閉幕。這是閉幕會議後,中國國務院副總理吳儀和美國財政部部長保爾森共同會見記者。新華社
  中評社香港12月13日電/第三次中美戰略經濟對話13日在北京落下帷幕,在這次對話中,雙方從戰略高度對今後一段時間中美經貿關係的發展進行了綜合思考,簽署多項合作協議,併為今後6個月將要開展的工作制定了優先排序,取得豐碩的成果。 

  據新華社報道,中美戰略經濟對話是2006年9月由中國國家主席胡錦濤和美國總統布什發起設立的,是中美現有20多個磋商機制中級別最高的一個。回顧三次對話歷程,對話側重於兩國經濟關係中長期和具有戰略意義的問題,為兩國經貿發展搭建一個長期穩定的框架。從這個角度來說,戰略經濟對話對促進中美經貿健康發展、防止經貿摩擦政治化以及消除非經濟因素對經貿的阻礙具有不可替代的作用。 

  初次對話:對話機制受肯定

  第一次中美戰略經濟對話於2006年12月15日在北京舉行,勾畫中美長期經濟關係的這個對話機制得到了中美兩國領導人和經濟決策者們的肯定。這次規格空前的經濟對話集中了中美兩國的財政、能源、商務、貿易、金融、交通、環保、衛生等領域的高官。連很少參與外訪活動的美國聯邦儲備委員會主席也“引人關注”地參加了首次中美戰略經濟對話。 

  中美雙方不僅就全局性、戰略性和長期性的宏觀經濟問題進行了探討,還在證券、金融、能源、航空等領域達成了一系列實質性協定。諸如:中美同意在中國設立紐約證券交易所和納斯達克代表處。美國支援中國加入汎美開發銀行;雙方締結了促進美國對華出口的融資便利協定;中國將加入“未來發電計劃”政府指導委員會;中美同意於2007年1月重新啟動雙邊航空服務談判等。 

  第二次對話:實質性成果彰對話機制重要性

  第二次中美戰略經濟對話於今年5月2日移師美國首都華盛頓舉行。根據中美雙方商定的議程,第二次對話集中討論了雙方關心的服務業、能源與環境、經濟平衡增長和創新四個議題。出席對話會的有中國的15位正部長、10位副部長,美方也有10多位內閣部長出席對話會。 

  相較於首輪對話,這次對話在一些領域取得了實質性成果,包括雙方同意在2012年前將兩國之間的直飛航班增加一倍;中國進一步開放金融服務業以及兩國在能源、養老金、失業保險等領域達成協定或備忘錄等。

  第三次對話:31項共識凝聚對話成果

  第三次中美戰略經濟對話12月13日在北京中信國安第一城圓滿落下帷幕。中美雙方在此次對話中簽署多項合作協議,就在金融服務業、產品品質和食品安全、透明度等8個領域開展合作達成了31項共識,併為今後6個月將要開展的工作制定了優先排序,取得了豐碩的成果。 

  值得一提的是,產品品質和食品安全、能源、環保等中美經貿關係中的新議題也被列入此次對話中。此外,雙方還簽署了食品、飼料安全的合作協議,藥品、醫療器械安全的合作備忘錄,進出口產品領域保護人類健康和環境的合作備忘錄,還同意建立工作組,研究兩國能源和環境領域的10年合作規劃。 

  與會前輿論認為“美國將借對話之機就貿易逆差、人民幣匯率、市場準入等問題向中方發難”的分析不同,此次對話的一個重要特點在於中美雙方超越了對短期經貿熱點問題的簡單關注,從戰略高度對今後一段時間內中美經貿關係的發展進行了綜合思考。吳儀在與美國財政部長保爾森共同見記者時指出,從戰略高度思考中美經貿關係,把照顧彼此關切作為思考問題的重要出發點,將有助於雙方準確把握中美經貿關係互惠雙贏的實質。 

  雙方商定,第四次中美戰略經濟對話將於2008年6月在華盛頓舉行。

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