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外調高官頻繁 深圳成官員從政生涯重要驛站

http://www.chinareviewnews.com   2007-12-07 10:07:49  


深圳書記李鴻忠已被湖北省人民政府為任命為湖北省副省長及代理省長。
  中評社香港12月7日電/廣東省委常委、深圳市委書記李鴻忠12月6日上午出任湖北省任代省長,他是深圳第七位離深履新的市委書記。有分析人士認為,深圳外調高官的優勢在於,他們在深圳這個有著先天創新精神的城市歷煉,對市場經濟的脈博有更準確的拿捏,也有著更為開放的思維,而毗鄰香港的地緣優勢讓他們有著更宏大的國際視野。而另一個更為現實的理由,當他們再回深圳招資引資之時,原有人脈優勢無疑顯得更為便捷而有效。

  《南方都市報》文章稱,自1980年8月26日,深圳特區建立之後27年間,深圳共歷經了七任市委書記,此後均調離深圳,或到廣東省任職,或調外省,或進京做官,其中原市委書記、現兼任天津市委書記的張高麗在剛剛閉幕的十七屆一中全會當選為中共中央政治局委員,這也是深圳有史以來首位進入政治 局的外調高官。曾經和張高麗在深圳一同共事的“搭檔”、原深圳市長于幼軍此前也從山西省長調任國家文化部党組書記、副部長。此外,深圳還有多位局級幹部外 調至廣東省內其他地市任職,目前有三人官至市委書記。

  深圳:從政生涯重要驛站

  深圳高官外調的歷史由來已久,只是近幾年的外調高官的升遷之旅更為頻繁。

  1981年,被習仲勳稱作“特區第一個孫悟空”的首任深圳市委書記吳南生,從省裏來深“支邊”後又調回省裏任兩屆政協主席。第二任書記梁湘, 1986年5月一度被免職賦閒,後被再次起用調任海南省長。“京官”李灝(曾任國務院副秘書長)到深圳任職市委書記長達7年,1993年4月回調全國人大 常委會。1993年,時任市長的厲有為接棒深圳市委書記,隨後同“國策研究學者”胡鞍鋼等展開大辯論永遠載入了特區思想解放史冊,1998年上調全國政協 任港澳臺僑委員會副主任。

  2001年12月,時年55歲的深圳特區第五任市委書記張高麗離開深圳,調任山東省長,兩年左右,其當年的“搭檔”于幼軍也調任湖南任省委副書 記、常務副省長,兩年後升任山西省長。迄今為止,廣東省委副書記、深圳歷史上惟一女市委書記黃麗滿也在2005年3月調任廣東省人大常委會主任,同多任深 圳市委書記和市長一樣,通過深圳這個政治平臺完成了從副省級向正省級身份的切換。

  深圳第七任市委書記李鴻忠被任命為湖北省代省長。同其他外調高官一樣,他們的從政生涯並非始自深圳,但是深圳無疑都成為這些高官從政生涯中舉足 輕重的驛站。正如《南方週末》兩次刊發時任山西省長于幼軍的專訪文章裏仍這樣開頭:“從地圖上看,深圳、長沙、太原幾乎連成一條直線,于幼軍就是沿著這條 線一路向北,走過從深圳市長到湖南省常務副省長、山西省長的這一路仕途。”

  在觀察人士看來,深圳作為中國最成功的經濟特區和副省級計劃單列市,因其特殊的政治經濟地位和社會影響力,“使深圳理所當然成為這些高官下一步 更上層樓的一個具有轉折意義的發揮舞臺”。因特虎三劍客之一的金心異分析,近年來深圳高官外調並一路躍升的現象背後,是深圳已從當年的經濟的輻射地變成今 天的幹部人才輸出地,深圳已徹底地告別了過去單純的靠經濟來顯示其在全國的輻射作用,在深圳鍛鍊出的人才不斷地輸向內地,往北輻射。“在他們走出深圳的同 時,也將深圳好的經驗和市場理念以及全球化的視野帶到當地,促進當地經濟和行政隊伍的建設,提高了當地政府運營效率。”

  務實和思想解放受好評

  文章稱,外調高官的表現也印證了民間觀察人士的評價。在人民網等重要門戶網站上,“張高麗淚別山東”的新聞佔據了整版的內容。在網友的跟帖中, 他是一位“實幹、勤懇、為民的漢子”,對他的離開“心裏不禁有許多不捨”。自2001年12月6日,張高麗從深圳北上至山東,三個月後,被補選為山東省省長。八個月之後,出任山東省委書記。

  在其主政山東期間,山東的經濟增長明顯加速。在山東經濟學院教授吳彬眼中,“張高麗的到來,最初主要是觀念的更新。”吳彬說,首先是他將發展經 濟這個中心思想深入到了各級幹部的骨髓,並成為日常工作的壓力和動力。此外,其開明大膽的做法,也給當地的官員上了一堂生動的課。2003年6月4日,張 高麗決定將為期兩天的省委高層會議以電視直播的方式向公眾開放,“全程的現場直播,把省裏最高層的工作會議置於全省9000萬人的目光之下”。此外,張高 麗在山東期間抓國企改革、大刀闊斧搞城建,以及提出山東半島城市群總體規劃等都贏得良好的口碑。去年,山東省的GDP增速14.5%,GDP總量首次超過 2萬億元,繼廣東之後,與江蘇省攜手進入“2萬億GDP俱樂部”。能夠進入政治局,說明瞭中央對他的認可。“觀察人士還引用中組部對張高麗的評價,”思想 解放,思路清晰,工作富有創造性“。

  張高麗當年在深圳的“搭檔”于幼軍,2003年初力排眾議打破了省部級幹部與普通網民進行公開交流的先例。當年北上湖南之後,對湖南省工業化和 城市化方面有諸多建樹,招商引資方面也發揮了人脈的優勢;2006年官至山西省長之後,痛下決心關停全省4000多座非法小煤礦。前不久,于幼軍被調進京 城,任文化部党委書記、副部長。曾兩次專訪于幼軍的南方週末記者表示,在她採訪過的很多高級官員中,于幼軍的歷史感和責任感都是比較少見的。

  務實和思想開放——剛剛到湖北履新的李鴻忠也被當地百姓寄予厚望,希望他能夠把深圳在自主創新、城市化、產業轉型方面的經驗也帶到湖北去,讓武漢這個城市龍頭舞起來。

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