熱綫的操作還是未知數
對于中美熱綫的具體操作機制，目前尚無公開報道。國防部外事辦公室主任錢利華少將透露，電話終端是否設在國防部、是由兩國國防部長通話還是由部級領導之間進行溝通、多長時間通一次話、談話內容除軍事安全問題外是否還涉及政治問題等，都有待通過雙方協商達成共識。
而據海外媒體報道，美國原參謀長聯席會議主席佩斯將軍曾建議參照冷戰期間美蘇熱綫的模式，采用電傳或電子郵件的方式，而能拿起電話與中國軍官通話“也很好”。
中美軍事熱綫將有利于兩國軍方及時溝通，處理危機和突發事件，增進軍事互信。美國前太平洋總部司令丹尼斯布萊爾上將表示，“軍事熱綫的設立有其象征性的意義，因爲它展現了雙方對彼此建立互信的承諾。”
但至于是不是有實質上的意義，要看它將來會如何運作。有些熱綫只是衆多溝通方式中的一種罷了，但有些熱綫能够在危機時减少彼此聯絡上的時間，消除誤會的産生。至于美中的熱綫會屬于哪一種，還有待進一步證明。
建立中美軍事熱綫，標志著兩軍在加强對話、增進互信、推進關系的道路上邁出了新的一步。雖然此舉幷不意味著兩軍關系將會急速提升，但確是兩軍關系發展曆程中一件具有標志性意義的重要事件。
不過，期望一條熱綫就能解决所有的相互猜疑、消除“中國威脅論”，幷不現實。它不能完全解决西方關注的中國軍費開支透明度、武器采購、軍隊現代化、戰略意圖等方面的問題，也解决不了美國對台軍售、對華冷戰思維、導彈防禦系統部署、美軍在西太平洋部署調整等一系列問題。值得注意的是，就在美國國防部長蓋茨訪華回國後不久，美國國防部便通知國會，决定對台出售武器。
建立軍事熱綫是國際普遍做法
半個多世紀以來，軍事熱綫制度有了長足發展。越來越多的國家都意識到及時溝通的重要性。美俄、法俄、美日、法德等許多大國之間或是世界上沖突和潜在危機較多的地區，如朝鮮半島、南亞地區，都建立了層次不同的軍事熱綫機制。僅美國一家就與世界上多個國家和地區有熱綫聯系，既有歐洲、日本這樣的傳統盟友，也有以俄羅斯爲代表的重要對象國，還包括中國的台灣地區。
近年來，中國已開始認識到軍事熱綫的積極作用，幷開始嘗試與有關國家建立熱綫。在中國國防部長曹剛川今年8月底訪日期間，中日雙方同意成立研究小組以開設軍事熱綫；之前的5月份，梁光烈總參謀長訪韓期間商定，兩國在海軍和空軍分別開通軍事熱綫，出于防範海上突發性危機的目的，兩國海空軍指揮部門將成爲首批試點單位。
即使曾經是對手，只要雙方真心希望和平，軍事熱綫在促進互信、防止意外沖突、確保和平方面也同樣發揮著重要作用。在印度和巴基斯坦之間，就存在兩條軍事熱綫，一條連接著兩軍作戰部門的首長，另一條連接著邊境地區的駐軍首腦機關。它們的作用是，及時向對方通報即將開展的演習、計劃進行的兵力部署調整等情况，從而做到相互通氣，避免誤判。印巴之間的根本分歧到今天幷沒有得到解决，但近幾年來能實現停火，相安無事，熱綫的作用功不可沒。另外，在印度和斯里蘭卡海軍之間，也有一條熱綫，連接著兩國海軍作戰部長的辦公室，這條熱綫已經存在8年，其主要作用是相互通報各自艦艇活動的路綫及携帶的物資等有關情况。 |
