中評社香港11月29日電／台灣新一屆“立法委員”選舉將于明年1月舉行。香港資深時事評論員陳子帛今日在聯合早報發表評論文章，指這一屆“立委”選舉具有兩個特點，一是台灣“立法委員”選舉席次減半，這就使得今次“立委”選戰過程將格外激烈；二是國民黨在上一次縣市長選舉中獲得了18個席位，已形成“地方包圍中央”的格局，因此在事關重大的選舉過程中，不可能完全按照民進黨制定的遊戲規則行事。於是，藍綠兩造的政治衝突，就在“立委”選舉捆綁公投問題上引爆。
在究竟是一階段投票即“立委”選舉和公投捆綁，還是“立委”選舉與公投分兩階段投票，臺北市長郝龍斌率先“依法抗命”，和陳水扁唱對台戲，在政壇上刮起一陣旋風。陳水扁不斷在媒體上放話，頻頻叫陣。對此，馬英九及時予以回擊。國民黨主席吳伯雄、副秘書長廖風德、文傳會主委黃玉振也相繼強硬表示，民進黨一直以嚇嚇國民黨，要國民黨像以前一樣退讓，“他們錯了！”
文章認為，明年的兩場大選，對國民黨來說生死存亡，“立委”選舉更是“總統”選舉的前哨戰，國民黨這次“很硬”。猶如國民黨主席吳伯雄所指出，國民黨已有不惜一戰的決心！
突然放話，突然改口
報載，陳水扁在日前的助選活動上，針對有關爭論以及泛藍陣營的寸步讓，強硬指出，有人建議，若泛藍縣市不願意配合第一階段領票和投票，他已在思考戒嚴、延期選舉、更換不願配合的縣市選委會主委，甚至停止選舉等四項建議。
在台灣戰後地方選舉史上，唯一的一次延後選舉是在1978年美台斷交時，蔣經國“總統”頒佈緊急命令，宣佈暫停增額“中央民代”選舉。這個舉動引發黨外人士抗議，更在1979年12月爆發了“美麗島事件”，改寫了台灣戰後民主運動的歷史。因此，輿論對陳水扁的放話作出了強烈反應。《中國時報》發表社論，呼籲正視台灣日漸升高的反民主氛圍；如果陳水扁不是“信口開河”，則還要進一步呼籲台灣所有有識之士千萬別讓民主根基毀在他手上，更別讓已邁向民主的台灣走到威權戒嚴的回頭路！
在此之前，來自泛藍陣營的耳語頻繁傳遞一個總是讓人無法確信的資訊，即陳水扁為了維護自己的權力地位，或者維持民進黨政權，可能會在明年“立委”選舉以及“總統”選舉之前，在台海關係或者島內政局上製造突然事變，採取終止選舉或者宣佈戒嚴，或者以各種藉口在民進黨選舉失利之後宣佈選舉無效，等等。這些說話一直被視為泛藍陣營的危言聳聽，缺乏足夠的實證。
文章認為，話從陳水扁口中出來，有電視畫面作證，外界覺得這個語言和思考上越來越失控的陳水扁，還真的會鋌而走險，製造出人們難以想像的危機事端。
可是，不到一天之後，這個易變的領導人又改口了。他在11月26日上午接見社團人士時兩度強調，他任內絕不會有宣佈戒嚴，希望外界不要扭曲、誣衊、抹黑，言之鑿鑿。
很少看到陳水扁在如此短的時間內對自己的話語作出糾正和澄清，可見“戒嚴”或者“延後選舉”茲事體大，涉及的因素諸多，對台灣足以起到“一言興邦，一言喪邦”的催化劑效果。
美國因素在起作用
人們不免要好奇地問，究竟是什麼因素使陳水扁迅速對自己的“揚言”作出澄清呢？大致上看，有以下幾種因素：
一是民進黨內部因素。“公投綁選舉”是陳水扁的創意，但這次民進黨選情很冷，估計很難獲得預期的席位，區域“立委”甚至有可能只能維持19個席次。尤其是這次小選區制對民進黨不利，黨內評估，民進黨“立委”若大輸到20席以上，則3月份的“總統”大選很難有勝數。排除陳水扁的“人來瘋”性格，在選舉造勢場合經常脫口秀而樂此不疲之外，對其不斷製造爭議性話題、炒熱選情的合理解釋，就是民進黨的“立委”選舉情勢吃緊。
文章認為，儘管陳水扁的選舉戰術通常證明都是對的，但這次公開放話的背後，很大程度是對泛藍陣營步步為營選舉策略的反制，也說明內部對選情評估缺乏利基因素。而陳水扁改口的背後，不排除來自黨內參選“立委”以及輔選機器的意見回饋，但這未必是主因。
二是大陸因素。如果只是為了刺激北京“隨扁起舞”，則時間點的選擇不對，真正需要刺激北京的，是“總統”選舉，而不是“立委”選舉。台灣政界人士指出，大陸在80年代及至2000年2月份相繼提出對台動武條件中，均包括了台灣內部發生動亂、出現難以收拾局面的要素，而從陳水扁聲稱要考慮戒嚴繼而改口的過程中，我們看不到大陸因素的蛛絲馬跡。可以確信，北京只會緊密關注，持續跟蹤，而不會作出類似以往的情緒反應。
三是美國因素。這是最值得重視和觀察的。人們依然記得，李登輝執政後期，曾有意透過“修憲”方式延長自己的任期，但這一企圖即刻遭到美國的強力反對，最終迫使他收回成命。這次陳水扁放話和改口，前後不到15個小時，受到美國的關注和介入是符合邏輯的推斷。貿然宣佈戒嚴不僅意味著台灣民主進程的倒退，也意味著美國給陳水扁設定的“四不一沒有”底線再度被違背和突破。只有美國因素才能迫使陳水扁迅速改口。
台灣的政治民主化進程儘管依然存在諸多不成熟，但已經很難找到政治強人獨大的生存土壤。將近二十年的民主轉型，台灣民意和在野勢力對任何利令智昏、鋌而走險的冒險舉措仍有制衡力，大陸對島內局勢發展的影響雖然遙遠，卻也是任何政治人物和政治勢力不敢忽視的。只是美國因素對台灣任何一個細微動作的即時喝止和糾偏，以及朝野兩黨對美國作為仲裁者的信任和依賴，不免讓人產生種種憂慮。 |
