中評社香港11月29日電／澳門《新華澳報》今天刊登一篇評論文章說，對於本來完全屬於選務技術紛爭的“二階段領投票”訴求，陳水扁卻是祭出了“憲政”層面的“戒嚴”說，充分暴露了陳水扁的反民主反進步及“綠色恐怖”真面目，泛藍政黨機不可失，再次推動“中央選舉委員會組織法案”，要在明天的“立法院院會”強闖關山。民進黨則揚言將繼續杯葛，甚至不惜再度癱瘓議場。雙方對峙的結果，可能以兩相落敗下場，而且受傷最重的，可能是“立法院長”王金平。
藍軍之所以要重新推出“中選會組織法”，是鑑於現有的“中選會”的十多名委員，全由“行政院”提請“總統”任命。盡管亦有中國國民黨和親民黨推薦的委員，但仍是以親綠的委員佔多數。而在這次“公投綁選舉”領投票紛爭中，“中選會”主委張政雄全身倒向民進黨，呼應著陳水扁的恐嚇性狂言，叫囂要處分堅持“二階段領投票”的縣市的選務工作人員，還聲言“中選會”有權撤換泛藍執政縣市的選委會主委。這些言論激怒了國民黨主席吳伯雄，於前日在主持“中山會報”時，決定主動出招，下令國民黨“立院”黨團全力推動“中選會組織法”草案，並直接提交明日召開的“院會”強闖關山。
文章指出，吳伯雄的想法是，“中選會組織法”通過後，按黨比例產生的“中選會”委員，其比例必以親藍委員為主。此時，新的“中選會”就可撤銷其此前作出的實施“一階段領投票”的決議，並作出實施“二階段領投票”的新決議，以結束這場紛爭，佔據戰略制高點，化被動為主動，牢牢掌握選戰的主導權。
國民黨版“中選會組織法”，是於今年初提交“立法院”的。其核心內容是其十七名委員全由政黨比例產生。但遭到民進黨攻擊為“違憲”、“剝奮行政院長”提名權。因此，民進黨團全力杯葛“中選會組織法”闖關通過，搞了許多政治小動作，包括民進黨“立委”向主席台丟鞋、堵塞鎖匙孔不讓王金平進入議場主持“院會”，甚至是衝上主席台圍攻王金平，阻攔他主塒“院會”。在此情況下，“中選會組織法”數度提上“院會”而告受阻。
在這裡，國民黨犯了兩大戰略失誤。其一、國民黨原來的作戰計劃，是將“中選會組織法”與“總預算案”綑綁在一起，以迫使民進黨“立委”為了總預算案而放過“中選會組織法”的。但民進黨卻攻擊國親兩黨杯葛“總預算案”，國民黨團擔任再現“再怎麼野蠻”效應，放行了“總預算案”。但是，民進黨團並沒有“等價回報”，繼續杯葛“中選會組織法”，致使“中選會組織法”未能在前一屆“中選會”任期屆滿後如期產生新一屆“中選會”的成員。於是，陳水扁按照現行的“中央選舉委員會組織規程”的規定，重新任命原班委員人馬。而張政雄和親綠委員為了知恩圖報，將陳水扁的一言一語都當作是“聖旨”。為此，泛藍“立委”指責，失去法源依據的“中選會”，是“黑機關”。
文章說，現在，國民黨要重新推動“中選會組織法”，當然受到已被提名為新一屆“立委”候選人的泛藍“立委”的支持。這是因為，他們感到自己未能及時保障通過“中選會組織法”，使到陳水扁可以就選務問題為所欲為，自己的未能堅持到底，也應負上部份責任。現在重推“中選會組織法”，正是他們將功補過，消彌自咎感的好機會，另外，他們為“中選會組織法”保駕護航的激烈行為，必會為他們在下屆“立委”選舉中起加分作用。
不過，他們也私底下埋怨王金平，在面對民進黨“立委”鬧場之時，未能據理依法強硬以對，既任由“綠委”佔據主席檯，又不願行使警察權，讓“綠委”杯葛成功。如果當時是能讓“中選會組織法”強闖關山成功，現在就沒有甚麼“一階段”、“二階段”之爭了。
文章表示，為此，從黨中央到黨籍“立委”，都呼籲王金平要腰硬起來，必要時依法行使警察權，讓警察將鬧事的“綠委”驅離議場。但王金平卻充滿抵觸情緒，埋怨國民黨中央在作出此決策之前，並無知會他，令到他也是看報才知有此回事，因而未能及時部署。為此，他明確回答，決不會行使警察權。倘此，“中選會組織法”將再度被“綠委”以癱瘓議場的方式阻擋，難以通過。
倘此，可能會激怒黨主席吳伯雄和“主戰派立委”，認為他根本無能力應對複雜局面，缺乏主持能力。因而在下屆“立法院”開議時，將不會支持他競選“立法院長”，而是另行推出兼任黨中央秘書長，與吳伯雄緊密配合的吳敦義。在此情況下，國民黨將面臨分裂危機。而在此時，正是“立委”和“總統”競選的關鍵時刻，將會令國民黨和馬英九的選情面臨重大變數。
文章認為，其實，即使是“中選會組織法”能在本會期結束的十二月二十一日之前獲得通過，也無法解決“領投票紛爭”問題。因為一來“行政院”可能會提出“覆議”，二來陳水扁也將會拒絕簽署頒佈，這必會引發更大的“憲政危機”，局勢更為紛亂動蕩。即使是陳水扁“放行”，各政黨推薦委員人選及陳水扁任命委員，也須花時間。到新一屆“中選會”組成時，已是“立委”選舉投票在即，來不及推翻“一階段領投票”的決定了。因此，國民黨中央 重推“中選會組織法”，不具實質意義，只是為了凸顯陳水扁推行“一階段領投票”的荒謬性。但國民黨卻將會賠上黨內分裂的代價，得不償失。 |
