確立以義務爲核心的國防觀念
我國憲法和國防法都明確規定，保衛國家安全，支持國防建設，是每個公民和組織應盡的義務。據此，我國的主流國防觀念應該以“義務”爲核心。這個義務是法定義務，有兩個特征，一是强制性，二是無償或不對等補償性。這是每個公民應有的國防觀念，需要不斷强調、完善、鞏固。
改革開放前，我國主流國防觀念的核心是自願，即國防觀念是建立在自覺自願無償付出的基礎之上。支撑這一觀念的是人們的思想覺悟。這一觀念一直延續到上世紀70年代末。無論服兵役還是擁軍，都不被認爲是盡義務，而是覺悟高的表現。
改革開放後，社會主義市場經濟體制逐步建立，以自願爲核心的國防觀念受到多種因素的影響。雖然“一人當兵，全家光榮”的口號依然響亮，擁軍模範依然被視爲道德楷模，但以利益爲核心的國防觀念已現雛形，幷在一定範圍、一定程度上成爲實際上的主導觀念。這種國防觀念講究“等價交換”。如部隊演習征用地方物資、占用民用土地，往往被要求以市價賠償，“訓不起、用不起”的問題不時困擾部隊；以各種方式逃避兵役，花錢雇人替自己參加民兵預備役訓練的事件也時有發生。
應該說，上述兩種國防觀念都不適應我國當前的國情。以自願爲核心的國防觀念，只能在部分先進分子中長期存在，要求全社會都具備同樣的思想覺悟水平是不可能的。而後者以利益爲核心的國防觀念，違背了國防公共事務的本質屬性，在任何國家都不會被作爲主流觀念。因爲參軍和支持國防建設不是市場行爲，不能要求等價的經濟補償，更不能達不到要價就拒絕履行國防義務和責任。
因此，爲使國防和軍隊建設更深地融入到經濟和社會發展當中，非常有必要在我國確立以義務爲核心的國防觀念，既所有的中國公民、法人，包括私人企業、在華注册的外資企業，不管是否自願，都有參加或支持國防建設的法定義務，包括服兵役，參加軍事訓練，建立民兵組織幷完成訓練任務，根據國防需要提供人力、物資、裝備、場地，在有關設施、裝備中貫徹國防要求等。當然，國家和軍隊也要考慮公民和企業的承受能力，按照相關規定給予適當的經濟補償。
提高融入工作的法制化水平
國防是國家防務，國防建設貫徹的是國家意志，法律則是國家意志的集中體現。因而，在如何提高融入度的問題上，關鍵是要有相應的法律來保障。
新中國成立，特別是改革開放以來，我國制定了國防法、國防教育法、軍事設施保護法、兵役法、現役軍官服役法、保密條例等多部國防建設方面的法律法規，但還有一些法律空白。如許多國家都有關于在交通工具、道橋設施建設中貫徹軍事需求的法律，對采用什麽樣的技術標准、如何進行經濟補償等都有詳細的規定，我國則缺乏這樣一部法律。這些年進行動員民船的演練，都有一道邁不過去的程序——對民船進行加裝改造，否則不能用。如果在建造船舶時就兼顧了軍事需求，動員時既省時又省力，還可以降低成本。
再有，英雄特別是革命戰爭中的英雄，是民族精神的靈魂；推崇英雄是國防教育的重要內容。許多國家制定有特別的法律以保護本國的英雄。我國在這方面的法律保護也不完備。近些年，惡搞英雄在某些人和媒體中成爲一種時尚，董存瑞、黃繼光、雷鋒等教育了幾代人的國家英雄，無一幸免被某些人玷污。對如此惡劣的行爲，目前只是在輿論上給予譴責，在法律上却無能爲力，即使訴諸法律，也只能按一般的損害名譽罪起訴。因此，需要加快相關方面的立法步伐，以進一步健全國防建設的法律法規。 |
