中評社北京10月15日電／中國共產黨第十七次全國代表大會今天上午9時在北京人民大會堂隆重開幕，中共中央總書記胡錦濤代表第十六屆中央委員會向大會作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥》的報告。
報告共64頁約29000字，分十二個部分。一、過去五年的工作；二、改革開放的偉大歷史進程；三、深入貫徹落實科學發展觀；四、實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求；五、促進國民經濟又好又快發展；六、堅定不移發展社會主義民主政治；七、推動社會主義文化大發展大繁榮；八、加快推進以改善民生為重點的社會建設；九、開創國防軍隊現代化建設新局面；十、推進“一國兩制”實踐和祖國和平統一大業；十一、始終不渝走和平發展道路；十二、以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。
全文如下：
同志們，現在，我代表第十六届中央委員會向大會作報告。中國共産黨第十七次全國代表大會，是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，爲奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥。
中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮鬥的旗幟。解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發展中國特色社會主義的强大動力，科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求，全面建設小康社會是黨和國家到二零二零年的奮鬥目標，是全國各族人民的根本利益所在。
當今世界正在發生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發生廣泛而深刻的變革。機遇前所未有，挑戰也前所未有，機遇大于挑戰。全黨必須堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，帶領人民從新的曆史起點出發，抓住和用好重要戰略機遇期，求真務實，銳意進取，繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，完成時代賦予的崇高使命。
一、過去五年的工作
十六大以來的五年是不平凡的五年。面對複雜多變的國際環境和艱巨繁重的改革發展任務，黨帶領全國各族人民，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，戰勝各種困難和風險，開創了中國特色社會主義事業新局面，開拓了馬克思主義中國化新境界。
十六大確立“三個代表”重要思想的指導地位，作出全面建設小康社會的戰略决策。爲貫徹十六大精神，中央召開七次全會，分別就深化機構改革、完善社會主義市場經濟體制、加强黨的執政能力建設、制定“十一五”規劃、構建社會主義和諧社會等關系全局的重大問題作出决定和部署，提出幷貫徹科學發展觀等重大戰略思想，推動黨和國家工作取得新的重大成就。
經濟實力大幅提升。經濟保持平穩快速發展，國內生産總值年均增長百分之十以上，經濟效益明顯提高，財政收入連年顯著增加，物價基本穩定。社會主義新農村建設扎實推進，區域發展協調性增强。創新型國家建設進展良好，自主創新能力較大提高。能源、交通、通信等基礎設施和重點工程建設成效顯著。載人航天飛行成功實現。能源資源節約和生態環境保護取得新進展。“十五”計劃勝利完成，“十一五”規劃進展順利。
改革開放取得重大突破。農村綜合改革逐步深化，農業稅、牧業稅、特産稅全部取消，支農惠農政策不斷加强。國有資産管理體制、國有企業和金融、財稅、投資、價格、科技等領域改革取得重大進展。非公有制經濟進一步發展。市場體系不斷健全，宏觀調控繼續改善，政府職能加快轉變，進出口總額大幅增長，實施走出去戰略邁出堅實步伐，開放型經濟進入新階段。
人民生活顯著改善。城鄉居民收入較大增加，家庭財産普遍增多，城鄉居民最低生活保障制度初步建立，貧困人口基本生活得到保障，居民消費結構優化，衣食住行用水平不斷提高，享有的公共服務明顯增强。
民主法制建設取得新進步。政治體制改革穩步推進，人民代表大會制度、中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度不斷完善，基層民主活力增强，人權事業健康發展，愛國統一戰綫發展壯大，中國特色社會主義法律體系基本形成，依法治國基本方略切實貫徹，行政管理體制、司法體制改革不斷深化，文化建設開創新局面，社會主義核心價值體系建設扎實推進，馬克思主義理論研究和建設工程成效明顯，思想道德建設廣泛開展，全社會文明程度進一步提高，文化體制改革取得重要進展，文化事業和文化産業快速發展，人民精神文化生活更加豐富，全民健身和競技體育取得新成績，社會建設全面展開，各級各類教育迅速發展，農村免費義務教育全面實現，就業規模日益擴大。社會保障體系建設進一步加强。抗擊非典取得重大勝利，公共衛生體系和基本醫療服務不斷健全，人民健康水平不斷提高。社會管理逐步完善，社會大局穩定，人民安居樂業。
國防和軍隊建設取得曆史性成就。中國特色軍事變革加速推進，裁减軍隊員額二十萬任務順利完成，軍隊革命化、現代化、正規化建設全面加强，履行新世紀新階段曆史使命能力顯著提高。港澳工作和對台工作進一步加强。香港、澳門保持繁榮穩定，對內地經貿關系更加緊密。兩岸政黨交流成功開啓，人員往來和經濟文化交流達到新水平。制定反分裂國家法，堅决維護國家主權和領土完整。
全方位外交取得重大進展。堅持獨立自主的和平外交政策，各項外交工作積極開展，同各國的交流合作廣泛加强，在國際事務中發揮重要建設性作用，爲全面建設小康社會爭取了良好國際環境。黨的建設新的偉大工程扎實推進。黨的執政能力建設和先進性建設深入進行。
理論創新和理論武裝卓有成效。保持共産黨員先進性教育活動取得重大成果。黨內民主不斷擴大。領導班子和幹部隊伍建設特別是幹部教育培訓取得重要進展，人才工作進一步加强，幹部人事制度改革和組織制度創新不斷深入。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭成效明顯。
在看到成績的同時，也要清醒認識到，我們的工作與人民的期待還有不小差距，前進中還面臨不少困難和問題，突出的是：經濟增長的資源環境代價過大；城鄉和區域、經濟社會發展仍然不平衡；農業穩定發展和農民持續增收難度加大；勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、居民住房、安全生産、司法和社會治安等方面關系群衆切身利益的問題仍然較多，部分低收入群衆生活比較困難；思想道德建設有待加强；黨的執政能力同新形勢新任務不完全適應，對改革發展穩定一些重大實際問題的調查研究不够深入；一些基層黨組織軟弱渙散；少數黨員幹部作風不正，形式主義、官僚主義問題比較突出，奢侈浪費、消極腐敗現象仍然比較嚴重。我們要高度重視這些問題，繼續認真加以解决。
總起來說，這五年，是改革開放和全面建設小康社會取得重大進展的五年，是我國綜合國力大幅提升和人民得到更多實惠的五年，是我國國際地位和影響顯著提高的五年，是黨的創造力、凝聚力、戰鬥力明顯增强和全黨全國各族人民團結更加緊密的五年。實踐充分證明，十六大和十六大以來中央作出的各項重大决策是完全正確的。
五年來的成就，是全黨全國各族人民共同奮鬥的結果。我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界愛國人士，向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞和台灣同胞以及廣大僑胞，向一切關心和支持中國現代化建設的各國朋友，表示衷心的感謝！
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