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| 2007 年9月3日，國家環保總局網站消息表明，持續近兩個月的“流域限批”行動取得初步成效。 |
中評社香港9月23日電／中國國家環保總局網站消息：國家環保總局副局長潘岳今日向媒體通報，內蒙古自治區巴彥淖爾市、河南省周口市、陝西省渭南市、山西省襄汾縣和安徽省蕪湖市經濟技術開發區5個“流域限批”地區經過認真整改，基本達到有關環保要求，環保總局决定從即日起對其解除限批。蚌埠市、巢湖市、白銀市、河津市(縣級)以及蘭州高新技術産業開發區、河南濮陽經濟開發區、山東省莘縣工業園區、邯鄲經濟開發區共8個市、縣、園區整改尚未到位，繼續維持限批。
潘岳表示，對于第一批解限的地區，環保總局將抽調力量開展後督察，對企業是否兌現環保承諾不斷進行抽查，防止污染反彈；尚未解限的地區必須按照環保總局的7項要求，加大整治力度，一日達不到有關要求，一日不解除限批。
潘岳說，2007年7月初，環保總局對黃河、淮河、海河流域及長江安徽段水環境污染嚴重的6市2縣5個工業園區實施“流域限批”，暫停除污染防治和循環經濟類以外所有建設項目的環評審批，同時對38家企業進行“挂牌督辦”。兩個多月內，各地共清理1162個違法企業和項目。其中已關停400個，停産整頓249個，限期治理102個，追繳排污費7.25億元，增設了19個環境執法督察機構。
潘岳說，上述解限地區在整改工作中，結合節能减排和産業結構調整，對當地環保工作産生了較爲深遠的影響。如巴彥淖爾市針對高能耗及冶煉行業、造紙行業、選礦行業部署15項整改內容，關停取締了烏拉特前旗中建冶煉公司等66項未批先建、不符合産業政策的建設項目，清理廢除28個相關“土政策”；周口市對76家重點違法排污企業分別采取關閉、停産治理、限期治理、挂牌督辦等措施，同時清理了62條違反環保法律法規的“土政策”，對174家“挂牌保護”企業實施了摘牌；渭南市對全市渭河流域所有造紙企業進行整治，對4家未能達標排放的化工企業實施停産治理，對2家落後化學制漿生産綫實施關閉，同時清理13個違反環保法律法規的相關文件；襄汾縣關閉淘汰了80個小洗煤、小選礦、小化工、小再生紙項目，提前淘汰總資産超過20億元的機焦、生鐵、洗煤、精礦粉等落後産能。
潘岳說，上述解限地區目前都已按照環保總局要求，結合流域環境承載力，啓動了城市發展和流域開發的規劃環評。其中，巴彥淖爾市年底前完成城市發展規劃環評，3個自治區級工業園區預計9月底前全部完成園區規劃環評。蕪湖市環保局結合蕪湖經濟技術開發區的整改，委托中國環科院編制《蕪湖市市域規劃環境影響評價報告書》，計劃6個月編制完成幷通過評估。潘岳表示，希望規劃環評將對這些城市未來的産業布局、建設布局産生重大影響，從根本上遏制污染形勢繼續惡化。
潘岳最後說，當前，我們面臨的環境形勢非常嚴峻。此次“流域限批”中，各地方的高度重視和迅速整改值得肯定：但限批畢竟是一種特殊行政手段，限批地區也只是全部地市中的一小部分。要從全局上解决問題，還需要依賴如規劃環評、環境經濟政策等常規化、系統化的制度。環保總局將在制度建設方面進行不懈的探索，爲建立一套完整的環境友好型社會制度體系而努力。 |
