中評社香港9月3日電／“立法院”朝野密室協商引發“立委”公憤，質疑已成“立院”利益交換的黑盒子；“立委”指出，由於協商過程無紀錄、不公開，黨團無論大小協商時一律平等，朝野協商已成小黨拚大黨、“聰明立委”一人拚全黨的“巧門”。
聯合晚報報道，“立委”林郁方說，現在法案要協商四個月才能表決，其實是提供“立法院的大人物”做利益交換的機會，黨鞭在朝野協商裡是“追求公益還是私利？”沒人知道，台灣“立法院”協商充滿奧妙，連美國研究國會制度的學者都感興趣想研究，這樣的密室政治已讓“立法院”運作成為“寡頭政治”。
“立委”透露，懂得操作的“立委”，總有一些“撇步”藉密室協商換到他們想要的東西，例如有某一小黨的特定“立委”，每次審查預算時提出刪減部會預算決議案，總是多到幾乎是其它政黨的總和，但最後朝野協商完，該“立委”提案卻是“一條不留”，是不是協商過程交換了什麼？真相始終是團謎霧，因為“朝野協商沒有留下任何過程紀錄”。
“立委”指出，有幾次“立法院”預算協商搬到“院長”官邸舉行，由於多數“立委”不會跑到官邸，媒體也拍不到什麼人進出會場，協商堪稱是“密室中的密室”，更令人好奇。
“立委”朱鳳芝質疑，朝野密室協商都只有少數人參加，常常連法案或決議案的提案人都沒有被通知，委員會的決議或“立委”提案總是被推翻得莫名其妙，許多“立委”都覺得“被黨鞭出賣了”。
“立委”透露，由於朝野協商的主席掌握很大的權力，部會只會在院長、黨鞭身上做關係，尤其審查預算時，被刪的預算甚至可以在最後一刻起死回生，過去即曾發生國民黨團大刪新聞局預算，預算二讀後“行政院”緊急疏通，最後竟在三讀翻案的案例。許多時候黨團提出的預算刪減金額，最後只被保留了“零頭”，決定刪減幅度“就好像菜市場喊價”。
“立委”丁守中說，“立院”總是有“立委”在朝野協商時以杯葛為要脅，臨時要加碼，結果是委員會認真審查的法案，經過朝野密室協商就變調成亂七八糟、最後通過的內容荒腔走板。
曾參與協商的“立委”也指出，媒體常以為各黨黨鞭在議場後面協商是很嚴肅的事，實情是如果遇到爭議法案擺不平，朝野黨鞭常常是在議場後面抽煙吃花生，言不及義殺時間，拖到院長敲槌宣布“散會”。 |
