資源價格和環保收費改革將依據四大原則
首先是市場導向的原則，資源性產品的價格和環保收費改革的目標就是要讓它真正反映資源的稀缺程度和供求狀況，適度引入市場競爭機制。在不能形成競爭的環節，也要考慮市場供求，發揮價格在資源配置上的作用。第二，污染者付費的原則，所有的企業、單位、居民排放了污水，就要交納污水處理費；產生了垃圾，要交納垃圾處理費；向環境排污，要交納排污費。第三，彌補成本併合理盈利的原則。也就是說，環保收費標準要能夠彌補污染治理者的運營成本和部分建設成本，並且適當地盈利，這樣才能調動社會各個方面的投資來進行環境的治理。第四，積極穩妥，穩步推進。也就是說要統籌規劃，分步實施，因地制宜，充分考慮各個方面的承受能力。
煤電價格聯動何時啟動需要再觀察
按照過去的規定，實行了煤電價格聯動的機制，這對於在煤炭價格上漲較快的情況下，適度緩解煤價上漲對電力企業成本推動的壓力，是有積極作用的。今年以來，煤炭價格出現一定上漲，特別是重點合同煤價格上漲多一些，但是實行市場調節的煤炭價格保持基本穩定，甚至在年初的基礎上略有下降。同時，電力企業的收益或者說利潤也在不斷地增長，特別是去年實行煤電價格聯動以後，彌補了一部分成本開支，今年電力企業通過加強管理，降低了成本。
四措施穩定住房價格
第一，調整土地供應的結構，適當地提高居住用地在土地供應當中的比重，要著重增加中低價位，中小套型商品住房的建設用地的供應。用地的供應直接決定了房屋的建設面積和供應量。第二，嚴格限制低密度、大戶型的住房建設，要優先保證中低價位、中小套型的住房供應，也就是說要確保中小套型普通住房的供應量。第三，加快城鎮住房保障制度的建設，增加廉租房的供應，完善經濟適用房的制度，解決好低收入群體的住房困難。也就是說政府要增加這方面的投入，加大這方面的支援或者建設的力度。第四，強化各級政府對住房市場調控的責任，綜合運用稅收等經濟手段，努力保持市場房價的基本穩定。包括需求方面，也要採取措施，防止炒房。
前5月工業企業實現利潤增42.1% 12個主要工業行業全盈利
前5個月，規模以上工業企業實現利潤9026億元，增長42.1%，增幅同比提高16.7個百分點；銷售收入利潤率6.34%，提高0.66個百分點。12個主要工業行業全部實現盈利，其中冶金、建材、電力、機械、紡織、煤炭行業利潤增幅超過40%，電子行業實現利潤由1-2月下降14.2%轉為增長4.6%。新增利潤在上下游產業之間的分佈更趨協調，煤炭、石化、電力三個行業在新增利潤中的比重合計為30%，比2006年和2005年同期分別回落9.3和31.4個百分點。機械、紡織、輕工行業盈利能力不斷增強，銷售收入利潤率分別提高0.69、0.49和0.23個百分點。
六個高耗能行業增速仍然偏快
今年以來，國家加大了對高耗能行業的調控力度，從鋼鐵、有色、建材、石油加工及煉焦、化工、電力等六個行業運行情況看，政策效果正在逐步顯現，但增速總體依然偏快。上半年，這六大高耗能行業增加值合計增長20.1%，增幅高於工業1.6個百分點，比一季度回落0.5個百分點，同比仍提高3.6個百分點。受此帶動，能源消耗增長較多。工業用電量增長17.2%，加快3.9個百分點；其中重工業用電量增長18.8%，加快4.6個百分點。這種趨勢如不能及時扭轉，將加劇完成節能減排任務的困難。 |
