文匯報:大型國有銀行重組不易 提升管理更難

http://www.chinareviewnews.com   2007-07-07 12:03:42  


  中評社香港7月7日電/國務院昨日公佈金融領域的高層人士大規模調整,其中,尤以原央行副行長項俊波“空降”農業銀行出任行長,及原證監會副主席唐雙寧“空降”光大集團出任董事長,最受外界矚目。

  香港文匯報今日發表社評指出,這一人事變動,意味著被號稱為中國金融改革“最後攻堅戰”的農業銀行股份制改革與光大銀行重組計劃正式拉開了帷幕。我們認為,有中央的改革決心及國家雄厚的財力作後盾,大型國有商業銀行最終全面完成股份制改造和重組,應指日可待。不過,銀行改制和重組僅僅意味著內地金融改革取得了階段性的成功,國有商業銀行今後面臨更為艱巨的任務是,如何進一步轉換經營機制,提高公司治理水平與競爭力。

  在現有四大國有商業銀行中,中國農業銀行被公認為包袱最重、資產質量最差、股改難度最大的一個。高達23.43%的不良貸款比率,及高達9000億元的財務重組規模,成為拖累其股份制改革進程的重要累贅。中央將項俊波“空降”農行,顯示出了要徹底解決這些困難、加快農行“整體上市”步伐的決心和意志。外界相信,隨著中央財政的注資計劃出台,農行面臨的龐大不良貸款問題應可“迎刃而解”。因此,真正阻礙農行上市及影響上市後的農行未來發展的,並非眼前的不良貸款問題,而是形成這些巨額不良貸款的深層原因,即農行低下的公司治理能力問題。兩個月前,發生在河北邯鄲農行涉及金額高達5100萬元的監守自盜案,已經充分反映了這個問題。

  社評指出,其實,中國銀行業存在的風險仍然比較嚴重,同國際銀行的管理水平比較,仍有差距。放貸風險管理好壞,直接牽涉到不良貸款的比率,因此,建立科學、有效、透明度高的銀行管理和監察規章制度,提升銀行管理人員的職業操守和專業水平,仍有很多改革工作要做。因此,國有商業銀行完成股份制改造,僅僅是取得了初步成果,未來的改革仍然非常艱巨、非常複雜。在提高銀行的公司治理能力方面,香港銀行業所具有的與國際水平接軌的經驗,無疑值得內地借鑒。

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