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| 許崇德強調，行政長官不僅要對特區負責，也必須對中央政府負責。大公報圖 |
中評社香港6月26日電／“只要普選能保證選出愛國者來治理香港……對中央政府負責，明天就可以進行普選。”
他在國內法學界，是德高望重的憲法學泰斗。從新中國第一部憲法──“五四憲法”時起，他就經歷了中國歷次憲法的誕生和修改。1998年6月，他為全國人大常委會法制講座開講第一課；2002年12月，新當選的中央政治局領導第一次集體學習就是憲法，還是他受命主講。
他是香港基本法起草委員會五十九名委員之一，歷經五年親身參與了基本法每個條文的制定。他和蕭蔚雲、吳建璠、邵天任被香港媒體並稱為“四大護法”，一度站在基本法有關條文爭議的最前沿，糾正部分港人對基本法理解的偏差，維護基本法在香港的權威。但在香港，他因為性格耿直，言辭富有批判精神，而受到媒體的“特殊關照”，討厭他的人也不在少數。
他就是香港基本法起草委員會委員、中國人民大學教授許崇德。
據香港《大公報》報道，七十八歲的許崇德滿頭白髮，一隻眼睛接近失明，背也駝了，走起路來十分緩慢，但依然思想活躍思維清晰。在他五十多年的法學生涯中，最感到驕傲的就是參與港澳基本法的起草工作。基本法讓他與香港結下了不解之緣。
鄧公勉慰情真切
在許崇德的客廳裡，最顯眼的位置擺放著他在基本法起草過程中與領導人的合影，其中起草委員會成立之初與鄧小平的團體照最引人注目。
他說，基本法在起草過程中，印象最深刻的就是鄧公的三次接見。第一次是1985年基本法起草委員會成立的時候；第二次是1987年在基本法起草遇到困難之時；第三次是基本法起草完成後，提交全國人大表決的前夕，鄧公稱讚基本法“是個傑作”。
“實際上整個五年起草過程中，小平同志都非常關心基本法的起草情況。他是‘一國兩制’的總設計師，基本法的成功制訂也應該歸功於他。他不僅就基本法的方向作出具體的指示，對起草過程中每一階段的工作也非常關心。不斷有一些指示，讓大家衝破一些困難，使得基本法的起草工作更加順利地進行下去。”許崇德曾為五年的起草工作賦詩一首：“五載辛勞起草完，回看白髮照衣冠，鄧公勉慰情真切，一夜心歡淚不乾。”
回看白髮照衣冠
提起當年的那些草委，許崇德感慨萬千：“基本法起草到現在二十二年了，當年是五十九名草委，在世的如今也只有二、三十個人了。特別是因為當時內地的草委年齡偏高，走了不少。香港的草委也走了不少，譬如安子介、費彝民、鄔維庸等。還在世的，身體也大多不好，年齡大了，身體就容易出問題，邵天任耳聾，李後患癌，我也是撿了一條命。現在一眨眼香港回歸已經十周年了，有時候我非常懷念這些當時一塊工作的老朋友。當時大家都是為了香港回歸，為了起草基本法出了力。現在來看，大家的心血沒有白費，在中央正確政策的指導下，‘一國兩制’是成功的。”
有些問題難預料
當然，基本法在實施過程也遇到過三次危機，全國人大常委會通過三次釋法成功化解了基本法面臨的挑戰。“基本法提前十多年前開始起草，後來發生的很多事情當初都沒想到。我們已經盡量想到一些回歸後香港可能會發生的問題，但世界千變萬化，有些問題的發生難以預料。因此，全國人大常委會三次解釋基本法是非常重要的，實際上是對基本法的重要補充。而且‘一國兩制’本身也是不斷發展，也在與時俱進。”
許崇德和蕭蔚雲、吳建璠、邵天任因為在1999年終審法院就“居港權”一案作出裁決引發爭議時，在《人民日報》發表署名文章，堅決維護基本法的權威，而被香港媒體稱為“四大護法”。此後，基本法在實施過程中每引起爭議，香港媒體都喜歡找“四大護法”。 |
