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FBI介入京奧安保 “醉翁之意”遣特工來華

http://www.chinareviewnews.com   2007-06-25 11:50:50  



  現在,與FBI北京辦事處相對應的,中國公安部已經在中國駐美大使館內設立了辦事處,由來自中國的3名警察組成。

  兩大合作重點:反恐和反腐

  5年的時間過去了,FBI北京辦事處到底在中國做了什麼?

  除前文提到的資訊共用和“橋梁作用”之外,富恩斯特對FBI進駐北京的5年一言以概之:在中美執法合作中發揮聯絡作用。而讓他唸唸不忘的“經典案例”,就是當年從美國遣返中國巨貪余振東事件。

  中國銀行廣東開平支行原行長余振東在2001年10月卷款潛逃,經香港逃往加拿大、美國。後經中美兩國執法機關密切合作,美國將沒收的贓款全部返還中方,並在2004年4月將余振東遣返回中國。

  “外界以為美國接納貪污犯並歡迎他們帶來的非法所得,這是不準確的。”富恩斯特告訴記者,余振東案是美中兩國間首次成功遣返跨國罪犯的案例,而在此案中,FBI北京辦事處“發揮了很大作用”。

  關於貪官引渡的問題,富恩斯特同樣認為,美中迄今沒有簽署引渡條約是引渡貪官的最大障礙,而是否簽署這一條約主要是兩國外交部門的事。聯邦調查局願意在取證、資訊共用和刑事調查等方面與中方通力合作,使更多類似余振東的罪犯被遣返回中國。“儘管沒有簽署引渡條約,但並不妨礙FBI與中國公安部合作,我們會通過其他方法將犯罪分子繩之以法。”

  從1998年以來,富恩斯特已先後訪問中國十余次,包括北京辦事處在內,FBI在全世界的50多個分支機構都是他的職責範圍。而除了在貪官遣返上發揮作用外,富恩斯特也明確重申,FBI現在的首要任務就是調查恐怖分子的活動。FBI現在正在與中國公安部合作,調查“東突”勢力在國際恐怖活動中發揮的作用,以及“東突”與基地組織的關係。“我們對美中反恐合作還是滿意的。中國公安部門還可以提供更多關於恐怖分子活動的情報,比如恐怖分子的身份、特長、犯罪事實、與鄰國恐怖主義分子的聯繫等情報。”富恩斯特表示。 

   FBI要介入北京奧運安保

  “與中國公安部門進行奧運安保方面的合作,並不意味著FBI要派特工來中國” 

  富恩斯特此次來華的主要目的,是參加第六次中美執法合作聯合聯絡小組會議。6月14日至15日,中美雙方在北京集中討論了反腐、網路犯罪、潛逃、偷渡、知識產權和司法援助等議題。

  而在會議之前,6月13日,身為美國聯邦調查局(FBI)國際行動局負責人的富恩斯特即公開放出口風,表示聯邦調查局願為北京奧運會提供安保方面的資訊和技術支援,以確保奧運會的安全。

  美人質談判專家可供中方使用

  富恩斯特的說法並非僅僅是口頭上的“支援”。

  FBI北京辦事處第二任主任劉威廉,雖然從身份上說已不屬於FBI北京辦事處,但他目前仍在北京,現在服務的對像是美國駐華使館奧運協調小組。這個成立於去年夏天的小組,是美國首次在其駐外使館中設立的奧運協調辦公室。

  “劉威廉現在就是代表FBI說話,他可以隨時告知協調小組主任,FBI擁有哪些資源可以供這個小組使用。”富恩斯特舉例說,比如,在北京奧運會期間,如果發生意外事件,FBI有人質談判專家、爆炸調查、受害者身份調查等資源,可以提供給中國使用,“我們以前也曾為其他舉辦奧運會的國家提供過這些支援。”

  明年北京奧運會期間,中國將迎來史無前例的外國訪問者,直接與奧運相關的人數就達20萬。“這些人可能會帶來諸多安全問題,比如到中國訪問的是什麼人、他們有著什麼樣的背景、他們是否會在奧運會期間製造暴力事件等。”富恩斯特表示,這些資訊的甄別也將是FBI要做的工作之一。

  “對任何一個舉辦奧運會的國家而言,安全方面的挑戰都是巨大的。為確保明年北京奧運會的成功,聯邦調查局願意提供一切可能的支援,特別是在安全資訊共用、技術等方面。”富恩斯特的這番告白,把FBI希望擁抱北京奧運的願望表達得淋漓盡致。

  但這種熱情要想真正得到中國普通老百姓的認同,顯然還需要更多的交流。有人即對富恩斯特的說法提出了質疑:FBI的工作人員中不少人接受過間諜訓練,他們會不會明著幫我們反恐,暗著趁機竊取情報?一位網友如是在網上論壇中表達著自己的擔心,認為FBI進駐北京奧運是“醉翁之意不在酒”。

  而根據富恩斯特的說法,與中國公安部門進行奧運安保方面的合作,並不意味著FBI要派特工來中國,“但FBI在全球安全資訊網路等方面的優勢對中國還是有益的,將有助於中國公安部門提高奧運會的安保水準。”而關於具體的安保合作計劃,富恩斯特則表示聯邦調查局正在與中國公安部商討。   


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