中評社香港6月22日電／新京報日前發表評論說，在眾多城市謀求“新特區”之際，國務院批准在成渝兩市設立“全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區”。城鄉統籌首次作為主要任務，冠名以“特區”。成都從2003年就開始的統籌城鄉的備課工作，為成立新特區打下了較好基礎，在城鄉統籌、縮小城鄉差距方面，取得顯著成績。也正是這些成績，促使“新特區”花落成都。
評論說，在這些改革備課工作中，成都部分地區實行土地向規模經營集中，在保證土地總面積不變、耕地性質不變、糧食產量不變的前提下，突破土地管理和使用問題，把土地流動起來。這些改革舉措被專家稱之為“將帶來新中國成立以來第三次土地革命”。
中西部地區是中國相對不發達地區，在這裏選擇具有重大影響和帶動作用的特大中心城市，設立改革試驗區，對重大政策措施先行試點，凸顯了國家在新的歷史時期加快中西部發展、推動區域協調發展的決心。
評論指出，在東西部差距不斷增大的前提下，設立一個統籌城鄉綜合配套改革試驗區，也就是給一個地區新的更多的地方自主權。如果試驗成功，就可以在全國其他城市推廣，也能起到化解各種矛盾的作用。
下月，成都市、重慶市政府有關負責人將彙聚北京，與國務院各部委研究試驗區改革方案。目前，成都已經專門成立一個實施方案編制工作領導小組，8月底將形成定案。對於試驗區土地改革的巨大示範意義，我們充滿期待。 |
