二，中國的高等教育經過30年的改革，與世界緊密接軌，人才的培養與使用，與世界各個先進國家的差別越來越小。與之同步，中國人的文化素質也得到世界公認，學成之後留在居住國的機遇大增。而且，很多人在居住國的工作，主要與中國事務有關，與中國關係密切。所以，不可能出去多少人，就回來多少人。
三，超過70%的中國留學生選擇了移民海外，但是相當一部分獲得所在國居住身份之後回到中國尋找發展機遇，投資、任職，身份在海外，人在中國。這樣的人會越來越多。
四，同時要看到，在中國大量人才流向海外的時候，非華人的外國人才也向中國流入，越來越多。中國人才與世界人才的雙向流動大趨勢已經形成。人才國際化，這是全球化的必然。
當然，上面幾個客觀因素的陳列，並不是要為中國掩飾什麽，只能説明情況的複雜性，不是可以隨便下結論的。除了這些客觀原因之外，中國自身存在的不利吸引海外人才回流的問題與缺陷，是需要嚴肅正視的，是需要加以改正的。
社科院的報告說：“中國留學生之所以留在了國外，主要是因為國內在收入、就業機會、工作條件、研究設施和生活水準等遠遠落後國外。”事實正是如此。中國畢竟不是發達國家，與歐美發達國家相比，吸引人才的障礙很多，需要在發展中解決。舉例說吧，僅僅國内要實行計劃生育這一條，就使得很多人留在國外生兒育女等一等再説。但是，中國不可能為海外回歸人才去除計劃生育這一條吧？也就是說，一些結構性的問題，需要時間來解決。
但是，不是說中國政府就可以袖手旁觀了，可以無爲而治了。相反，要作出千倍百倍的努力，克服千難萬難，盡一切可能去創造條件，去吸引人才回流。
為鼓勵和吸引留學生與專家們回國效力，中國政府3月通過了《關於建立海外高層次留學人才回國工作綠色通道的意見》。該文件規定，科研、工程技術、金融、管理等緊缺領域的專業人才將不再受到戶籍制度的約束；海歸還將獲得低息貸款及高薪收入；其子女也享有被國內重點大學優先錄取的特權。國家人事部甚至呼籲建立一個“人才安全報警機制”，以監測移民出國情況。
這是重要的軟環境的改造，這一改造，已經為海外人才回歸掃除了不少的障礙，但是遠遠不夠。我們相信，中國只要堅持改革開放，深入下去，越來越多的人才將從海外回歸，從異國來到中國。 |
