瞭望:中國以自信和開放心態融入亞洲安全會議

http://www.chinareviewnews.com   2007-06-15 10:33:21  


  中評社香港6月15日電/第六屆亞洲安全會議6月1日至3日在新加坡舉行,來自亞太及歐洲有關國家和地區的國防官員匯聚一堂,討論亞太地區的重大安全問題。《瞭望》載文指出,令人矚目的是,中國一改過去的低調,首次派出副部長級的軍方代表與會,收到良好成效。

  亞洲安全會議又稱香格里拉對話,因每年在新加坡香格里拉飯店舉行而得名。會議由英國倫敦國際戰略研究所發起,旨在填補亞太地區缺乏國防部長交流機制的空白。自2002年舉辦首次會議以來,與會者不斷增多,目前已增加到26個國家和地區,影響力不斷擴大。

  文章說,在亞太眾多的地區安全機制中,亞洲安全會議因其軍事安全特色而獨樹一幟。在安全形勢複雜多變的亞太地區,地區性的軍事交流長期缺乏,會議恰好彌補了這方面的欠缺,不僅為亞太各國闡述本國國防政策提供了講臺,而且成為開展軍事外交的一個有用平臺。每次會議間隙,雙邊與多邊的軍事交流活動十分頻繁,如美國與其亞太盟友的雙邊會晤,由馬來西亞、新加坡、英國、澳大利亞、紐西蘭組成的“五國防務安排”成員借此機會舉行五國國防部長非正式會議,今年美、日、澳也借機搞起了首次三邊國防部長會議,就北韓核問題、導彈防禦系統等問題交換意見。

  文章指出,中國的積極參與是本次會議的一大特色。中國從2002年起即參加香格里拉對話,但是參與級別一直徘徊在司局級水準。面對這樣一個西方國家主導的會議,加上又是討論敏感的軍事安全問題,特別是在前幾屆會議上“中國威脅論”瀰漫,中國對會議的意圖和動機存在一定疑慮,採取了謹慎參與的態度。此次中國人民解放軍副總參謀長章沁生中將率團與會,是會議舉辦6年來中國派遣的最高級別的國防官員。中國積極參與會議,與各國代表展開深入接觸,在一系列關鍵問題上明確立場:

  一是正面闡述中國的和平發展道路和防禦性國防政策。二是努力化解西方國家在中國軍事透明度問題上的猜疑。三是在美國期待已久的軍事熱線問題上表明中國態度。

  與此同時,中國在此重要場合也不諱言對美部署戰區導彈防禦系統的疑慮。美日自1999年共同研發導彈系統,2002年10月第二次朝核危機爆發後,美日導彈防禦合作加強。近年來,美、日不斷以北韓威脅為藉口,加速發展導彈防禦系統,對中國的戰略安全構成威脅,因此,章沁生公開表明瞭中國的反對立場。

  文章說,中國從謹慎應對到積極參與,由軍方高層主動出面客觀全面解釋中國在一系列問題上的立場,對化解“中國威脅論”起到了立竿見影效果。會上會下針對中國的討論溫和理性,也沒有攻擊性的針對中國的提問,“中國威脅論”基本沒了市場。

  與此同時,中美對立大為緩和。2005年美國防部長拉姆斯菲爾德在會上大放厥詞,攻擊中國軍事缺乏透明度,妄稱中國正在壯大軍艦、導彈和潛艇的武器庫,威脅著亞洲的安全平衡。中國代表對美之挑釁進行反擊,會議充滿火藥味。今年美國防部長蓋茨的講話,一改拉姆斯菲爾德的生硬風格,並沒有把焦點放在批評中國軍力發展上,而更多發出改善關係的善意,表示雙方在反恐、反核擴散及能源安全上有共同利益,對中美關係的前景感到樂觀。

  在中國關注的導彈防禦問題上,美國回應積極。蓋茨6月3日表示,願向中國提供美導彈防禦體系的簡報,以保證該體系不會威脅到中國的核威懾力。就在今年的4月,為緩解俄羅斯對導彈防禦系統的擔憂,美國向俄提供了阿拉斯加和加利福尼亞導彈防禦和監聽站的資訊。

  文章認爲,中國派高級別代表團與會,不僅僅是一個參與級別的變化,它反映出中國以自信和開放的心態參與西方國家主導的地區安全合作對話。儘管軍事領域構建信任是一個漸進過程,但此次會議的良好成效對中國今後參與國際安全對話將帶來有益的啟示。 

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