中評社溫哥華6月12日電/ 布什總統提名的下一任世界銀行行長佐利克為世界銀行向中國提供貸款的做法進行了辯護。他同時表示，非洲將是世界銀行優先關注的地區。下一任世界銀行行長的唯一人選、美國前貿易代表佐利克目前正在對向世界銀行提供資金以及接受世行貸款的一些國家進行訪問，為他出任行長做準備。佐利克在結束非洲之行的前夕在南非接受媒體採訪時為世界銀行向中國這個世界上經濟發展最快而且擁有龐大外匯儲備的國家提供貸款的做法進行了辯護。他說，中國出現了很大的增長，但是如果到中國農村去，仍然會看到很大程度上的貧困。
據VOA News報道，佐利克將接掌的世界銀行需要從富裕國家那裏籌集280多億美元來幫助世界上最貧困的人口。在佐利克即將接替被迫辭職的沃爾福威茨出任世界銀行行長的時候，人們再次提出了世界銀行是否應該對象中國、印度和墨西哥這些很容易從國際資本市場獲得資金的國家提供貸款的問題。中國經濟過去20多年的高速發展使中國成為世界第四大經濟體。隨著中國經濟的發展以及貿易順差的增加，中國積累了大量的外匯儲備。
*中國為世行最大貸款獲得者*
在世界銀行的主要借貸機構國際開發銀行的未償還貸款中，中國的貸款達到112億美元，佔11%。這使得中國超過巴西和墨西哥成為世界銀行最大的貸款獲得者。對世界銀行向中國提供貸款的做法持批評態度的人說，世行用在中國修建道路等項目的貸款使得中國把錢騰出來，用來購買軍事設備以及在海外進行並購和投資，包括購買美國的資產。
在美國財政部和世界銀行任過職的卡內基國際和平基金會的資深研究員蓋保德在接受美國之音採訪時表示，有很多反對世行向中國提供貸款的理由，但是這些理由都經不住推敲。他說：“中國仍然是一個有龐大貧困人口的低中等收入國家。由於不同利益集團之間存在的相互競爭，中國國內資金的使用受到很大的限制。另外，伴隨著世界銀行的貸款而來的還有很多技術專長和扶貧方面的知識，可以在政府往往無能為力的地方層面使事情得到落實。”
*人均年收入低於拉美國家*
中國問題專家蓋保德指出，中國的人均年收入只有2千美元，遠低於很多從世界銀行得到大量貸款的拉美國家的人均水準。他還認為，中國擁有龐大的外匯儲備並不能夠作為世界銀行停止對中國提供發展性貸款的理由，因為在中國這樣一個大國，貨幣供應也非常大。中國的貨幣改革以及開放短期資本項目都需要大量的外匯儲備。蓋保德還表示，根據中國同世界銀行達成的協議，中國也將向世行提供貸款。他說：“世界銀行並沒有純粹的向中國提供貸款，因為中國同意，一旦世行對中國的借貸達到了它所能夠借貸的限額，中國將通過購買債券的形式，向世行提供相當於它貸給中國的貸款。這幾乎相當於出錢購買世行提供的服務。”
世界銀行的官員也表示，中國向世行借的錢並不來自本來會貸給更貧窮國家的資金，而是來自公開市場。世行在把錢貸給中國的時候從中可以獲取一定的收益，這些利潤隨後可以被世界銀行作為貸款，提供給世界上最貧窮的國家。也就是說，世行在向中國提供貸款的時候並沒有向中國提供補貼。佐利克也認為，世界銀行應該繼續向中國這樣的中等收入國家提供貸款，而不僅僅是提供諮詢。他說，如果希望真正的能夠利用你的專長，在這個過程中提供一些資金經常是好的。佐利克還表示，儘管這個世界越來越把精力集中在全球性的安全、政治和經濟問題，但是同具體某一個地區和國家進行的貿易與合作仍然是重要的。他說：“你不得不從全球的角度著眼，但是從某一個地方著手。在這個意義上，真正的關鍵是發展夥伴關係，不管是與非洲還是與中國發展這種夥伴關係。”
*援助非洲將是優先議題*
佐利克在被布希總統提名為世界銀行行長之後首次接受媒體採訪時也表示，對非洲的援助將是他的優先議題。他說，很明顯，需要對非洲進行很大的關注。這並不是新的看法。問題在於如何在不斷變化的環境下這樣做。卡內基國際和平基金會的資深研究員蓋保德說，非洲當然應該是世行關注的一個重點，關鍵在於如何幫助非洲消滅貧困。他認為，佐利克應該把世行目前對私營部門的強調轉移到對公共項目投資的關注這個世行最初的使命上來。 |
