官員博客的職能界定
政府官員“開博”,有把博客定性為私人空間的,也有定性為辦公輔助手段的,不同的博客,其命運也不同。
蘇州市副市長的博客名為“朱永新教育隨筆”,與“醫生哥波子”一樣屬於“私人博客”。但這兩位“博主”並未回避與工作相關的內容,表達了不少對工作的思考。博客幾乎每日更新,訪問量很高。
瀋陽市環保局局長李超和鄭州市物價局局長陳軍安,則把自己的博客定性為“工作博客”,前者的最後更新日期是2006年12月20日,後者的最後更新日期是2006年11月3日。陳軍安的博客開通近10個月,只發表過8篇文章。比較而言,“工作博客”活力不足。
鄭永廷認為,“工作博客”生命力不強,不足為奇。首先,涉及政府工作的具體問題,在現實中就可以解決的,不一定非要上網。其次,在“工作博客”上,官員與其他網民之間還是工作關係,也不可避免地還有層級關係,“官樣文章”自然無法得到網民的青睞。
如果不能處理公務,官員博客促進“電子民主”的價值是否就打了折扣?
有人認為,官員“開博”,在制度建設方面意義不大,更好地完善已經普遍建立的政府網站,讓其充分發揮政務公開的作用,充分發揮溝通網友的作用,是一個更好的,更具有制度意義的選擇。
但更多的人對官員“開博”持支援態度。他們認為,“電子民主”並不僅指“電子政務”。完善政府部門網站的功能固然重要,但也不能因此否定官員博客的意義。官員“開博”,可以以執政者的身份,結合自己的思考,進一步向公眾宣傳政策,這也是官員博客應當發揮的職能。
針對醫療改革,廖新波在他的博客上既發表了自己的見解,又轉載了一些國外學者的文章,同時還不斷以專業人士的身份,為公眾解讀醫改方案出臺的背景及進程;作為教育專家,朱永新也在自己的博客上不遺餘力地介紹、推廣“新教育”。
官員的“私人”博客,正在悄然發揮著超越“私人”範疇的作用。 |