我們知道，理論在一個系統之中通常起到指導性的作用，它的正確與否往往決定著事情的成敗。但是本文作者卻將解放軍二炮部隊的作戰理論部分置於具體的武器數量之後，這完全是為了迎合媒體炒作需要，吸引公眾眼球而刻意做的安排。這樣一份所謂的“學術報告”，其可信度幾何，大家也就心知肚明瞭。
邁克爾•蔡斯認為，解放軍正在對其作戰理論進行改進和完善。根據對最近發生的幾場戰爭(如1999年的科索沃戰爭和2003年的伊拉克戰爭)的總結，解放軍認為未來軍事衝突將是“資訊技術條件下的局部戰爭”。第二炮兵部隊將在這種高強度、高致命性的衝突中扮演一個中堅力量的角色，因為第二炮兵部隊可以在機動性、速度、後勤、維護能力、縱深打擊、聯合作戰和高技術武器平臺等方面起到促進作用。在未來的資訊技術條件下的衝突中，第二炮兵部隊將聯合其他兵種針對敵方的關鍵薄弱點，執行“整體作戰”，發動“重點打擊”。
對於第二炮兵部隊來說，重點目標設施將包括軍事指揮控制中心、早期預警設施、通信設施、防空設施、空軍基地以及地對地導彈系統。在這種戰爭條件下，解放軍第二炮兵部隊的最重要任務將是遏制對手的防空力量。解放軍也預料到在發生戰爭時，對手會對解放軍的指控中心、防空火力網、空軍基地和導彈基地等目標發動精確的縱深打擊，因此解放軍常規導彈力量作戰原則將更多的注意力放在“保護解放軍戰略要點，避免遭到敵人遠端攻擊”上。
解放軍也正在研究彈道導彈在執行“阻塞通道”任務中的作用，例如精確攻擊敵人的空軍基地，港口，指揮控制設施，防空系統，陸基指揮、控制、通信、電腦、情報、監視和偵察系統(C4ISR系統)結點，以及大型水面戰艦(如航空母艦)。根據美國國會研究機構最近出臺的一份報告顯示，最終中國可能將在戰鬥中部署的彈道導彈與大範圍的海上監視和瞄準系統結合起來，以攻擊敵軍的水面戰艦。這將成為解放軍正在形成的威懾能力和“阻塞通道”能力的一部分。
在這樣一段充滿專業術語的敍述中，我們稍加留意就會發現作者的真實意圖。作者關於解放軍二炮部隊理論的論述和分析完全圍繞著美國人最關心的“台海戰爭”問題。無論是“重點遏制對手防空力量”，打擊大型水面戰艦，還是所謂的“阻塞通道”任務，作者的潛臺詞便是：解放軍在不斷研究如何武力收復臺灣，如何打擊可能介入“台海戰爭”的美軍。中國總是試圖以武力解決臺灣問題。這些文字同樣也是美國保守勢力最喜歡看到的。而且，作者再一次為迎合某些讀者而將文章的內容和結構進行了刻意的調整和安排。在這個所謂解放軍二炮部隊作戰理論發展的部分裏，與“台海戰爭”存在聯繫的內容被置於開頭，而關於核力量對於中國國家安全的作用卻被放在了靠後的位置。
蔡斯認為，中國將核武器看作是自身巨大威懾力量的重要組成部分，同時也是獲得外部安全環境的保障。與此同時，擁有核武器也被認為是對超級核大國的威懾。當中國的生死攸關的國家利益遭到威脅時，核武器也是一個有效的反擊武器。此外，中國的戰略家們似乎已經將中國核武器和投射系統的現代化，視為中國實現重要國家安全目標的關鍵支撐點，例如統一臺灣或者至少阻止臺灣走向獨立。毫不意外的，臺灣又一次出現了。 |
