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| 國務院發展研究中心副主任張玉台。 |
中評社廣州4月24日電／一季度經濟“偏快增長”、股票市場牛氣不改，調控預期日益濃重。多位官員和專家認為，要進一步增強宏觀調控的執行力度，通過政策配合和政策創新防止經濟由偏快向過熱發展，同時，要加強證券市場制度性建設，防止市場大起大落。
據中國證券報報道，國務院發展研究中心副主任張玉台強調，如果股市行情上漲過快，短期調整則不可避免。他說，監管部門將進一步加強對銀行資金違規入市、違規炒作股票等的查處力度，降低股市大幅度波動及可能對實體經濟和金融體系的負面影響。
經濟高位運行難改
張玉台表示，預計今年上半年中國經濟增長將會處於高位運行狀態，經濟增長的小幅回調態勢，可能會在下半年才出現，其背景是部分行業產能過剩和人民幣匯率繼續增值，可能會導致工業和出口增速放緩。
“但同時要注意到，當前中國經濟仍處於中長期週期的上升階段，發展的空間還在擴大，從全年來看，經濟短期下行因素尚不足以改變經濟快速增長的態勢，反而有利於經濟趨穩。”張玉台指出。
國家統計局的總工程師鄭京平稱，一季度國民經濟的運行總體還不錯，但“銀行體系流動性過剩的問題還沒有解決；貿易順差過大的問題也還比較明顯；資源制約、環境保護的制約和社會保障等方面的壓力也還是比較大的。”鄭京平指出，這些問題如果不得到很好的解決，經濟將很難保證持續、穩定和健康的發展。
鄭京平表示，今年全年經濟增長還會保持較快增勢，但也不會“走得太快”，一方面，全球經濟增速預計比去年低，尤其是美國經濟增速可能下降；另一方面，資源節約利用和環境保護，也會使企業投資和生產受到一定抑制。此外，宏觀調控注意到“防止由偏快到過熱”，並已經採取一些措施來吸納流動性等都可能“熨平經濟”。
而發改委國民經濟綜合司副處長袁達表示，今年中國經濟增長繼續加快的可能性還是很大的，經濟增速可能與去年保持基本相當的速度。他指出，從經濟景氣運行的先行指數來看，大部分還是處於上升階段；從投資、消費、出口等三大需求來看，目前還沒有呈現出減弱的傾向；從進出口角度來看，順差是較長時期存在，中國的貿易順差將會不斷擴大。此外，國家控制價格上漲的難度也較大。
進一步增強宏調執行力度
針對當前經濟運行中出現的新問題、新動向，張玉台建議，中國宏觀經濟政策應在保持連續性、穩定性的基礎上，進一步增強執行力度，並做出適度調整。
張玉台還提出，要繼續實行穩健的財政政策和貨幣政策，進一步優化政府預算支出和政府投資結構，增加社會公共服務方面的支出；在不違背WTO基本原則的前提下，加快外貿政策轉型；加大資源環保工作力度，切實落實八個方面的節能減排措施；改善糧食宏觀調控，加大扶持農民增收政策的力度；要加強證券市場制度性建設等。
他還說，要適度穩定居民購房需求，抑制投機性購房行為，努力穩定房價。從穩定預期保障基本成果出發，在目前廉租房和經濟適用房政策基礎上，加快建立更全面、更規範的城市基本住房保障制度，同時加快發展二手房市場和房屋租賃市場。另外，還要分流購房的需求，積極開展物業稅徵收試點工作，與物權法結合起來，以制度創新來抑制投機性購房行為。
此外，國稅總局有關負責人則在日前社科院召開的春季報告會表示，加強宏觀調控的針對性和力度，不是放鬆，也不是微調，而是多部門多手段同時進行。他說，要進一步加強稅收調控的科學性，增加資源、能源、環境稅，資源保護、資源消耗方面要開徵資源補償稅，而同時要降低出口退稅。財政部財政科學研究所所長賈康也表示，要積極推動增值稅轉型，同時做好資源稅、燃油稅的改革方案。 |
