中評社香港3月5日電／十屆人大五次會議今日在北京人民大會堂隆重開幕，國務院總理溫家寶將在大會上作政府工作報告，本港電視台將現場直播開幕禮盛況；本港人大代表和政協委員將會置身會場，親聆溫總報告，代表們並將在接下來的會期中克盡代表職責，認真審議這份工作報告和審議、通過其他報告及法規。
《大公報》今天發表社評說，人大是全國最高權力機關，港區人大代表雖然只有三十六位，但實際上體現的是回歸後港人參與國家事務管理的責任和權利。而值得高興的是，今天，港人對兩會的關注程度已比過去有了很大的提高，而兩會與港人的關係也顯得越來越密切，繼去年首次將港納入國家“十一五”規劃後，本屆大會即將審議通過的物權法，對數以十萬計在內地置業、投資、設廠或打算回內地定居的港人都有切身關係，備受關注也就是理所當然的了。
相形之下，港區人大代表的地位和重要作用就是無庸置疑的了。可以說，迄今為止，港區人大代表、政協委員是在國家最高層面和最大範圍內傳達港人心聲最重要的橋樑，儘管本港和內地的訊息交流近年已大為靈通，但有關香港政治、經濟、民生、社會的大事，以及港人對國家大事的看法，不少來自全國各地的代表和委員都是在兩會會場上才第一次了解到。
社評指出，如何正確看待港區人大代表和政協委員的地位，令他們可以在密切兩地關係中發揮更大的作用，已經是擺在港人社會面前的一個重要課題。對此，有傳媒提出，目前港區人大代表、政協委員只由八百人選委會及前任代表、委員選出的產生辦法應該改變，以增加其認受性和代表性。事實是十屆人大、政協任期已到最後一年，港區人大代表今年十月就要進行改選，而有關修改港澳人大代表產生辦法的議案已經擬訂，日內將提交大會審議通過。
未來港區人大代表的產生辦法可能會有所改變，但一來，港區人大代表的職能、地位和作用，並不僅僅是由產生辦法和選委會大小所決定；二來，過去在產生辦法上未夠全面，是由於種種歷史條件局限所造成，並不是人大本身要搞什麼“小圈子”。未來產生辦法上的任何改變，愛國愛港、才德兼備這一基本條件一定不能變，貫徹落實“一國兩制”和基本法的要求一定不能變。
社評表示，同樣，港區人大代表、政協委員在本港政治、經濟、社會、民生各方面的參與程度應該得到加強，包括選舉委員會以及日後的提名委員會，代表、委員與立法會議員作為政界成員的參與權利同樣不可少；特區政府應該帶頭在各方面尊重代表、委員，在一些與內地合作項目如跨境基建、環保、食物安全以至“自由行”等，多諮詢代表、委員的意見，尋求他們的支持和協助。港區人大代表、政協委員是“一國兩制”下香港社會的“政治財富”，如能進一步善加發揮，一定可以為香港的穩定繁榮、更好與內地溝通合作發揮更大的作用。 |
