一是市場經濟規律。這是不依人的主觀意志為轉移的，過去十多年來，無論是李登輝的“戒急用忍”抑或陳水扁的“積極管理”的兩岸經濟政策，都無法阻擋兩岸經濟交流與合作的不斷深入發展。據大陸商務部資料，去年兩岸間接貿易首次突破一千億美元，比前年劇增近兩成。大陸已成為臺灣最大的貿易夥伴和最大的貿易順差來源地。沒有人可以否認，一旦失去了大陸市場，臺灣經濟將立即面臨絕境。
二是大陸的惠台政策與措施。近幾年來，大陸調整對台政策，堅決貫徹落實胡總書記關於新形勢下發展兩岸關係的“四點意見”。其中，一系列操之在我的惠台政策與措施已經陸續出臺或即將出臺。這些政策措施的進一步貫徹落實，必將有力地推動兩岸經濟關係的進一步密切與發展。
三是臺灣當局兩岸經濟政策的局部調整。堅持“台獨”的陳水扁蓄意製造兩岸政治上的緊張與對立，是其維繫民進黨政權、保護自身安全的需要。同樣，臺灣行政當局在兩岸經濟政策上作出局部的、適度的調整，以爭取工商企業界和中間選民的認同與支持，也是陳水扁維繫民進黨政權、保護自身安全的需要。兩手策略並行不悖，交互使用，目標一致。人們不難看到，自去年初蘇貞昌出任“行政院長”以來，臺灣“府、院”雙方一個唱白臉一個唱黑臉，扮演不同角色，推行所謂“政經分離”的新的兩岸政策。於是乎，節日包機常態化才得以談判成功、臺灣水果銷售大陸以及一系列台資企業登陸的做法才得以推動實施。如今，包括大陸人士赴台觀光、客貨運包機週末化、貨幣清算機制、金融監理機制與台商權益保障等在內的兩岸協商談判，有的已經取得突破性進展，只待宣佈實施，有的則得到大陸方面的正面回應，有望達成共識。
大陸的對台政策極具包容性與連續性，不會“因黨廢言”、“因人廢言”，無論何党何人在台主政，無論何種政策措施，只要對緩和發展兩岸關係、維護台海和平有好處，對增進兩岸同胞的福祉有好處，大陸方面都會信守承諾，積極推動，努力貫徹落實，這同樣也是無庸置疑的。
民間交流進一步擴大
“求和平、求安定、求發展”是臺灣的主流民意。近幾年來，與“台獨”勢力日趨猖獗同步發展的是兩岸民間交流的不斷擴大。這種現象既是對陳水扁民進黨推動“台獨”路線、威脅台海地區和平穩定的必然反彈，同時也是兩岸經濟、文化關係日益密切的必然反應。以連、宋訪問大陸為契機建立起來的兩岸政黨交流新模式、新平臺，為兩岸的民間交流交往注入了新的強大推動力。近年來，海峽兩岸各種不同形式、不同規模、不同專業、不同族群的民間交流方興未艾、風頭正勁，人員往來如過江之鯽、絡繹不絕。事實上，前述有利於兩岸關係緩和發展的一系列政策措施，之所以能達成共識並得以部分貫徹落實，在很大程度上端賴于國共兩黨和兩岸民間交流的積極推動，方竟其功。可以預期，在新的一年，兩岸民間交流交往必將進一步向廣度與深度擴展，任憑什麼力量都無法阻擋。
總之，展望新的一年，兩岸關係勢將呈現出一種奇特的景象：政治上危機四伏，經濟上持續發展，民間交流不斷擴大。乍寒還暖、時寒時暖、充滿變數，將會是未來一年兩岸關係的基本特點。然而我們有理由相信，經過海內外同胞的共同努力，能夠消除危機，抓住契機，避免對抗，促進緩和，把兩岸關係推向一個良性互動的新階段。（作者是北京聯合大學臺灣研究院教授兼院長） |
