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| 1小時經濟圈。重慶時報圖形 王堯 制 |
中評社北京12月20日電／重慶計畫用15年時間打造“1小時經濟圈”，發展為西部最大城市群。昨日，全市經濟工作會閉幕，重慶商報報導，市委書記汪洋在會上首次拋出“1小時經濟圈”的概念。“1小時經濟圈”涵蓋我市23區縣，預計10—15年後，經濟圈將新增1000萬城鎮人，城鎮化率達到75%，全市80%以上的GDP在這個城市群中產生。
現狀 直轄市核心區帶動率 重慶經濟拉動力最低
“重慶城市對農村的帶動效應不強，尤其是主城幅員面積小，屬於‘小馬拉大車’。”汪洋說，目前，重慶主城對周邊區縣的拉動比率為1：57；而上海為1：6.8，北京為1：11，天津為1：4，換句話說，重慶的經濟拉動力最低。
汪洋認為，重慶要建成長江上游經濟中心，就主要體現在“1小時經濟圈”的綜合競爭力上。汪洋表示，建設“1小時經濟圈”，打造以主城為核心的城市群，是新興直轄市建設和發展實現新突破、再上新臺階的戰略平臺。
構想 1小時經濟圈含23區縣 形成西部最大城市群
據介紹，“1小時經濟圈”是指以主城為核心，在交通1小時可通達的範圍內，形成一個具有明顯聚集效應、具備競爭優勢的西部地區最大城市群。
照初步構想，“1小時經濟圈”由23個區縣組成。這些區縣包括：主城9區、長壽、合川、涪陵、永川、江津、萬盛、璧山、綦江、榮昌、南川、大足、潼南、銅梁、武隆。
規劃 建3條城市快捷交通線 半徑範圍內1小時通達
1小時經濟圈怎麼建？目前市委市政府正在收集意見。要打造1小時經濟圈，有政府官員建議進一步放寬道路收費政策，充分利用土地優勢招商等。
要實現經濟圈半徑範圍內1小時通達，基礎設施當先行。市發改委主任楊慶育透露，正在積極籌備建成3條快捷交通線。這3條交通線分別是：上海—成都高速（經湖北利川—涪陵—主城）、重慶到萬州城際高速列車、重慶到成都城際高速。目前，這些項目均在爭取納入國家規劃。
預測 15年新增千萬城鎮人 經濟圈佔全市8成GDP
據介紹，“1小時經濟圈”幅員面積3萬平方公里，目前常住人口1600萬人，接近全市的60%，其中城鎮人口接近1000萬，城鎮化率接近60%。據預測，通過加強基礎設施建設、鼓勵農民進城等一系列舉措，10—15年後，“1小時經濟圈”的地區GDP將超過全市的80%，集聚的城鎮人口超過2000萬人，城鎮化率達75%。
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市委書記汪洋透露，為消除農民變市民的制度性約束，我市正在考慮採取4項措施鼓勵有條件的農民全家進入城鎮定居，促進農民變市民。
據悉，根據目前掌握的初步資料，重慶市共有600多萬城市常住人口沒有城市戶籍，其中很多是長期進城務工經商的農民。儘管他們生活工作在城市，但在農村仍有土地。
汪洋稱，重慶市正在考慮通過為長期進城務工經商的農民提供免費培訓、提供廉價租房或給予住房補貼、提供子女免費義務教育、提供進城老人最低生活保障等政策措施，有計劃地引導有條件的進城農民自願退出農村承包土地。
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