建設統一大市場，涉及方方面面的問題，其中包含反壟斷的內涵。去年在新經濟領域反壟斷浪潮，反對的是一些企業壟斷行為本身，而不是企業的民營屬性。拿現實生活中國有企業的自然壟斷經營的形式來對比，是完全錯誤的。
首先，國有企業的壟斷經營，大都是基礎設施領域，比如電網、燃氣網、鐵路網、電信網、自來水網等，這些領域的特點是自然壟斷，無法實現多個網絡多家經營，所以只能特許獨家經營。特許經營并不意味著擁有壟斷價格，而是實行政府在聽證程序後的定價。
其次，自然壟斷不是國有企業的專利，也有一些民營企業和國企一樣獲得基礎產業的獨家經營權。比如在湖南長沙市的燃氣管網，就是由民營企業新奧集團經營；全國許多縣城的燃氣網絡由民營企業經營；民營企業控股建設經營的杭州-台州鐵路，其實也是一定程度上的專營屬性。可以說，只要民營企業自身資質過關，就有可能獲得自然壟斷項目的經營權。
雖然壟斷是基礎設施行業的特點所致，但并不意味著政府放任不管，這次出台的《意見》，一如既往地要求對自然壟斷行業進行約束，這與約束資本的無序擴張，其實是一枚硬幣的兩面。
市場環境中有形態多種多樣的壟斷行為，有公開的身份既定，但更多是隱蔽狀態的違法。國企有可能憑借壟斷地位妄為，但民營企業也曾經有過通過兼并、攻守同盟、買空賣空等手段形成動態的壟斷行為。這些都不符合社會主義市場經濟原則，都是與建設全國統一大市場目標相背離的。（來源：中華工商時報 作者：李富永） |
