有利於電力體制改革目標的實現。新一輪電力體制改革總體思路是“管住中間、放開兩頭”。實現它取決於兩大條件，即對電網企業功能的正確界定和建立真正的發電和售電市場。對電網企業來說，改革後，電網企業將縮小甚至退出經營性用戶的統購統銷業務，僅對不直接參與市場的工商業用戶提供代理購電服務、對已參與市場又因各種原因退出市場的用戶提供保底供電服務，更集中於提供輸配電、保障性用戶供電服務。對於兩頭，改革後發電側全面放開煤電機組進入市場；用電側推動工商業用戶全面參與市場，按市場價格購電，并同步取消工商業目錄銷售電價，推動形成發電側和售電側“多買多賣”的競爭性市場。
有利於構建以新能源為主體的新型電力系統。新型電力系統建設離不開完善電力市場建設，放開電價管制，電價能够順利傳導。此次改革強調要全面推進電力市場建設：進一步放開各類電源發電計劃，豐富中長期交易品種，加快電力現貨市場建設，加強輔助服務市場建設，探索建立市場化容量補償機制等。這均將有利於合理引導各類電源投資和配置；體現調峰、調頻等輔助服務和新型儲能的價值；促進碳市場健康運行，發揮新能源的綠色和綠證價格信號激勵作用，最終將為構建新型電力系統提供強大的支撑作用。
此次改革在體現市場化方向的同時，也充分考慮到電力商品的公益和民生屬性，所以改革特別強調要保持居民、農業電價的穩定，明確居民、農業用電由電網企業保障供應，執行現行目錄銷售電價政策，實現了市場效率與用電公平的兼顧。（來源：經濟日報 作者：劉滿平） |
