“之前的煤電進入市場是有雙軌制的，一部分煤電是作為優發電量納入優發優購的平衡盤子中，另一部分進入市場。現在所有煤電全部進入市場，實際上是擴大了市場交易電量的盤子。這個盤子擴大之後，市場就更能發揮資源配置的效果。”張超說。
萬勁鬆表示，從當前看，改革有利於進一步理順“煤-電”關系，保障電力安全穩定供應；從長遠看，將加快推動電力中長期交易、現貨市場和輔助服務市場建設發展，對加快推動發用電計劃改革、售電側體制改革等電力體制其他改革發揮重要作用。
燃煤發電企業減壓
除了有序放開全部燃煤發電電量上網電價，《通知》還要求，擴大市場交易電價上下浮動範圍。將燃煤發電市場交易價格浮動範圍由現行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%，擴大為上下浮動原則上均不超過20%，高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。
華北電力大學教授牛東曉在接受北京商報記者采訪時表示，改革有利於發電企業最大程度地按照市場機制靈活調整價格，全面核算成本，合理定價上網，維護正常運營，減少運營壓力。擴大市場交易電價上下浮動範圍，有利於尊重市場經濟規律，靈活應對市場變化，控制經營收益風險，支持發電企業維護電力供應的安全穩定。
目前動力煤價格屢創新高，如今年5000大卡煤炭成交價格已上漲兩倍餘，導致火電經營壓力巨大。
華潤電力華南大區相關負責人對北京商報記者表示，“今年前三季度，華潤電力廣東區域火電企業在煤價高企的情況下為保障電力供應，仍堅持機組高負荷發電，發電量同比增長近三成，虧損十分嚴重。同時，為保證電力供應，火電企業在高煤價下仍在選擇拉高煤炭庫存，公司廣東區域火電企業目前普遍廠內保有可供較長期使用的燃煤儲量，對電廠現金流占用較為嚴重，資金鏈安全愈發難以保障。如今電價‘能跌能漲’的政策對於緩解燃煤發電企業經營壓力肯定是一個重大利好”。 |
