目前各運營商對手機號碼從欠費收回到再次銷售都有明確的時間要求，一般首先會有一段時間的保留期，也就是號碼仍舊屬於原用戶。但是相關通訊服務已經停止，如果繼續欠費，號碼則會從保留期進入冷凍期，也就是號碼屬於運營商，但不馬上投入市場銷售，這樣的設計也是希望幫助切斷號碼與原用戶之間的關系。
電信專家項立剛說，目前王女士和李女士遇到的“催債電話”和“APP無法注册”的問題，的確很難解決，只能把催債的號碼拉黑，APP也得挨個去注銷。以目前出現的案例看，想要進一步避免二手號碼帶來的困擾，一是政府更多開放號碼資源；二是延長收回的期限；三是電信運營商提供相關服務，幫助用戶解決支付寶等捆綁號碼。在這裡還有一種情況，有人拿這個號碼使用後，不繳費也不注銷，不到營業廳去辦理，運營商也沒有太好的辦法。
項立剛告訴記者，號碼被回收使用但又遇到了新問題，其本質矛盾在於，看似很多的碼號資源并不够用。
制度空白亟待填補
檢索相關新聞發現，“二次放號”給消費者帶來困擾的現象已經存在多年，卻至今仍未得到根治，而電信部門很少公開回應將如何長遠解決這一問題。大多情況下，消費者只能自認倒黴。
多位受訪對象表示，在向運營商提出處理訴求後，各家均把皮球踢給第三方，要求用戶自己協商。用戶需要與各大應用挨個對接解綁，費時費力不說，金融證券類機構往往還要求機主拿著當地營業廳開具的紙質證明綫下辦理，這無疑給那些異地號碼用戶增添了負擔。
從法律角度來說，從辦好新號碼的那一刻起，消費者和電信部門就建立了合同關系，電信部門有義務保障消費者的隱私權，如果消費者因頻繁被騷擾訴訟至法院，電信部門很可能要進行精神損害賠償。只不過，很少有這麼較真的消費者，為此費時費力，非要鬧上法庭。
也有業內專家指出，用戶的手機號綁定了哪些應用，登錄的時間、頻率等使用習慣涉及個人隱私，在打破信息壁壘，建立共享賬號數據平台時，這些賬號數據如何妥善管理，也是亟待填補的制度空白。（來源：海南特區報） |
