日前，《關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（下文簡稱《意見》）發布，這不僅是中共中央、國務院印發的第一部聚焦義務教育階段教育教學改革的重要文件，也是新時代深化教育教學改革、全面提高義務教育質量的綱領性文件。《意見》針對義務教育領域存在的社會關切的問題，諸如教師懲戒權、家長作業、招生、減負等熱點問題都作出了回應。
落實《意見》提出的各項改革措施，提高義務教育質量，可謂千頭萬緒，但有一點應該明確：辦好教育事業，家庭、學校、政府、社會都有責任。深化義務教育改革，需要全社會各方面的力量良性互動、同向而行，實現學校、家庭、社會“三位一體”的協同，將改革真正落到實處。
當下一些突出的教育熱點話題，根源也在於教育事業的各個主體協同程度不够。以教育懲戒權為例，沒有懲戒的教育不是完整的教育，本應是最基本的教育共識，但一方面相關法律沒有明確教師的懲戒權，另一方面，個別家長過於溺愛孩子，不尊重教育規律和教師教育孩子的權力，教師面臨動輒得咎的處境，對學生的一些問題既不願管也不敢管。學生的不當言行得不到合理的教育引導，其未來成長自然留下了隱患。同時，教學秩序也可能在不願管、不敢管的氛圍中遭到破壞。此次《意見》制定實施細則，提出抓緊修訂教師法的有關規定，既是為了保障教師有效行使懲戒權，促進教師敢管、善管，保障教師的合法權益不受侵害，也是為了規範教師行為，防範過度懲戒甚至體罰的現象，維護學生的權益。
扭轉教師不敢管、不願管的狀況，還需要家長、社會的配合和理解，形成正確的育兒觀念，尊重未成年人的成長規律、尊重教師的教育權力。如果家長抱著一顆“玻璃心”，甚至不能接受對孩子的正常批評，那麼即便有法律撑腰，教師也會有所忌憚。
深化義務教育改革，離不開關鍵領域的推進，要通過包括教育評價、招生考試等一系列改革舉措，引導學校、家庭、社會形成科學的教育質量觀、政績觀。深化義務教育改革的主戰場當然是在學校，要強化課堂的主導地位，發揮課堂育人主陣地的作用。學校首先要樹立科學的教育質量觀，堅持正確的育人理念，打破唯分數論，著眼於孩子的全面發展、為孩子的終身發展奠基。
比如，針對課外培訓熱難題，一方面是在招生制度方面，推行免試就近入學，穩定家長的升學預期。同時，要求提高學校教學質量，開足、開好國家規定課程，不得隨意增減課時、改變難度、調整進度，嚴格按課程標准零起點教學，因材施教，滿足不同學生多樣化的教育需求，降低課外培訓需求。要達成改革目標，不能僅靠學校的單兵突進，必須依賴家長的配合。如果家長盲目攀比，罔顧教育規律和成長規律，一味給孩子增加負擔和壓力，那麼減負目標就很難實現。（來源：中國青年報 作者：李一陵） |
