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| 漫畫：延遲退休 困擾民衆 |
很顯然，延遲退休已經成為社保部門火燒眉毛的一件大事，因為歷史形成的社保賬戶虧空黑洞，已經使他們如坐針氈。2011年12月20日公布的《2011中國養老金發展報告》顯示，一方面是近半數省份養老金收不抵支，一方面是基金結餘收益率大大低於通貨膨脹率，中國養老金制度正面臨嚴峻挑戰。
延遲退休年齡無疑是一個立竿見影的緩解辦法。既增加社保基金收入，又減少社保基金支出，一增一減，這個賬三歲小孩都會算。
可惜僅僅延遲退休年齡，對於巨大的社保虧空來說只是杯水車薪，且副作用明顯。假設我國平均退休年齡延長5年，每年可能會涉及上千萬人，並由此導致年輕人無法進入這些崗位的問題。這一巨量崗位無法騰出，卻又很難通過新開發崗位等方式來化解。
由已經繳納社保的人群不斷增加繳納年限而減少領養年限來填補無底洞似的社保虧空，也事關嚴重的社會不公正問題。今日社保巨額虧空問題，是個歷史遺留問題，主要是兩個原因導致：一是早期國有企業普遍以低工資無社保為代價，國家承諾的政府養老沒有兌現，現在一古腦兒要社保基金承擔養老支付，顯然獨木難支；二是大量黨政機關乃至事業單位員工無需繳納社保，卻領取比企業退休職工高得多的退休金。
不解決社保的公平正義問題，社保虧空問題無解。要解決社保公平正義問題，首先要考慮拍賣優質國企或上繳國企紅利來彌補欠賬。而在拍賣優質國企、打破行業壟斷過程中，還能創造出更多的就業崗位，為延遲退休挪騰空間。
但很顯然，面對未富先老的中國，僅僅在社保內部鏍絲殼裡做道場遠遠不夠。更嚴峻的問題不在社保內部，而在於更寬廣的外部環境。國際上主要有兩種社會養老保障模式——現收現付制和個人積累制。無論哪種制度，都是基於有效社會生產人口的穩定乃至增長。有人認為個人積累制可以實現自己給自己養老，這其實是一個天大的誤解。沒有有效的當期社會生產人口，再多的貨幣也會貶值，再多的房屋等財富積累也會變得空置而沒有價值可言。 |
