雖然公眾對於貧富差距的感受已經非常強烈,形成的民意反彈也比較汹湧,但是,就決策的出台而言,公眾感受與基尼系數相比,是無法登上大雅之堂的。另外,國際上的一些組織也能定期發布我國的基尼系數,但是,這又容易讓人產生政治聯想。而就政策制定層面而言,國外的數值也不可能成為我國政策的依據。因此,國家統計局、各地方統計部門,都應該履行好自己的職責,為政策提供一份可靠的實用的數據。而不能因為數據比較“慘烈”而拒絕統計和公布。
不是所有的統計部門都不公布基尼系數;也不是所有的地方政府都怕看到基尼系數。2011年1月份,重慶市率先將衡量社會貧富差距的基尼系數寫入“十二五”規劃,作為考核地方政府的重要指標,引起了社會的廣泛關注。具體來說,重慶明確將在未來五年將當地基尼系數由0.42降至0.35,重點在於縮小個人收入差距,使低收入人群收入明顯增加,中等收入人群持續擴大,“貧者扶助”與“富者約束”同步推進。在筆者看來,重慶的經驗可以借鑒;重慶的態度更值得學習。
不公布基尼系數,何談促進社會公平?就像不公布PM2.5,何談改善城市空氣質量,其中的道理是一樣的。希望統計部門不再掩耳盜鈴、自欺欺人。要知道,不公布基尼系數的結果是可怕的,不僅會使統計部門的公信力會喪失殆盡,之於社會穩定,可能會起到適得其反的效果。(時間:1月7日 來源:時代商報) |