化工項目監管漏洞
實際上，距離城市住宅區過近的化工布局，並非僅大連一個城市。去年一起南京化工廠爆炸，其背景正是由於城市與人口的擴張，將因為歷史原因遺留下來的化工企業和周邊居民區之間的距離變得只有一線之差，被稱為“家門口的定時炸彈”。
早在2003年下半年，中國東部沿海城市掀起了一股興建石油碼頭的熱潮，大連、天津等沿岸城市，紛紛將建設大型油品泊位作為其城市戰略發展的重要部分。
“產業布局同構化的出現，基本還是由當地的資源禀賦決定，大鋼鐵、大石化企業扎堆出現並非沒有緣由。”國家發改委國土開發與地區經濟研究所副研究員黃征學就向媒體表示。
這意味著潛在的威脅隱患在大大增加，渤海沿岸的生態壓力不小，急需對周邊地區的環境容量和承載力做出客觀評估。
中國環境科學研究院研究員趙章元向《第一財經日報》記者介紹：全國各地普遍存在著像大連這樣化工區布局過密的情況。地方政府拿到發改委的建設批覆，就像得到了“尚方寶劍”，但是發改委、規劃部門考量的主要是經濟效益方面的指標，環保部門“插不上話”或者“不作為”，這使得很多項目從立項開始就有環境安全隱患。
即便如此，化工項目需要依法通過環評才能開工建設。 |
