近日，中國社科院發布的《2011中國城市發展報告》指出，到2009年我國城市中等收入階層規模已達2.3億人,占城市人口的37%左右。北京和上海的中等收入階層規模較大，分別達到了46%和38%，按照報告的說法，北京相當於提前10年達到2020年全國水平，形成“橄欖型”社會結構。
所謂“橄欖型”的社會結構，一般指一個國家的中等收入階層在全部人口中的比例達到60%左右，整個社會的收入格局呈現“兩頭小，中間大”的比較穩定的結構。這樣的結構，不僅意味著這個國家的收入分配呈現一個健康的格局，也意味著社會形成了一個主流健康的生活方式，有一個穩定的國家主流文化和價值觀傳承的主體。
那麼，社科院發布的數據是否真實反映了中國城市的發展現狀，從而得出北京等城市形成“橄欖型”社會的結論？
按照以前2000元的起徵點，納稅人數為8400萬人，當起徵點提高至3500元之後，納稅人數只有2400萬人，儘管用這個數字本身來衡量中產階級的人數，在計算上肯定偏少，但社科院的2.3億的數字，明顯高於現實。
事實上，在中國，以什麼樣的標準來劃分中等收入，還沒有一個公認的標準。社科院的報告似乎刻意回避了收入標準的門檻，只是籠統地以家庭恩格爾系數30%到37.3%作為劃分標準，從而認定中國的中等收入階層人數已經達到2.3億人。按照聯合國的標準，一個國家平均家庭恩格爾系數大於60%為貧窮；50%-60%為溫飽；40%-50%為小康；30%-40%屬於相對富裕。 |
