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奧巴馬騰挪空間太有限

http://www.chinareviewnews.com   2011-07-28 12:52:43  


 
  不過民主黨和共和黨的方案還是有重大區別。早前兩黨在控制美國債務問題上有共識,都認為削減赤字是提高債務上限的前提。但共和黨主張通過削減開支來控制赤字,而民主黨主張通過加稅來增加政府收入,從而控制赤字。經過激烈交鋒,民主黨做出妥協,決定用大幅削減社會保障和聯邦醫療保險支出及改革稅收體制來換取共和黨人同意取消大企業和富人享有的稅收優惠。到最後,民主黨再次退守,其方案中已不再包括任何的加稅內容。

  在民主黨的讓步中,決定大幅削減社會保障和聯邦醫療保險支出及改革稅收體制,本來就是民主黨的核心價值觀所在。奧巴馬上台不久,攻克了半個多世紀以來歷屆美國民主黨總統想通過而無法通過的重大法案,通過了有關醫療保險改革的法案,遂成民主黨歷史上最有建樹的總統之一。哪想僅過了不到一年,其醫療保險改革法案就被弗吉尼亞州和佛羅裡達州聯邦法院分別裁定其關鍵條款違憲和法案違憲。雖然6月29日美國第六上訴巡回法庭做出有利於醫改法案的判決,但就在此期間,奧巴馬政府卻不得不對自己最為看重的、被視為最重大政績的領域開刀。這不能不說是奧巴馬政府施政的重大挫敗。

  導致奧巴馬政府的這種自我挫敗的,看起來是為美國債務上限問題所做出的妥協,但實際上是奧巴馬政府和民主黨的理念與價值觀在歷史長河中所遭遇的重大挫折。相對於共和黨,民主黨主張政府有較多權力,但這種主張必然干預私人空間的選擇,從而要麼導致財政支出膨脹,財政赤字和公共債務突破界限,或者導致稅負很重。奧巴馬政府在上台伊始就力推醫療保險改革,適逢全球過度消費和生產、金融泡沫泛濫的經濟模式發生大危機的時候,在凱恩斯主義回光返照的時期,其法案被通過,那麼到了凱恩斯主義再次破產時,其醫療改革的命運就可想而知了。

  即使是奧巴馬以犧牲部分民主黨理念與重大政績為代價,為民主黨爭取到半年甚至是一年左右的時間,奧巴馬未來的施政成效也難以樂觀。面對美國經濟增長率再顯疲軟、失業率再次攀高的局面,奧巴馬手頭的工具無非是一方面出台一些財政刺激措施,一方面敦促伯南克再推量化寬鬆貨幣政策(QE)。但前幾次財政刺激政策和伯南克的二次QE政策的正面作用只是曇花一現。在二輪刺激政策下,美國經濟也出現了二次下滑,所以再推量化寬鬆貨幣政策,效用如何,似更難讓人信服。奧巴馬去年初宣布了雄心勃勃的五年出口倍增計劃,至今收效也不大,倒是貿易逆差再次攀高。即使是其開放高科技產品的出口,也改變不了美國貿易巨額逆差的局面。現在距離美國大選只有不到一年半的時間,面對9.2%的失業率,奧巴馬勝算實在不多。

  奧巴馬已取得的成就之所以迅速黯然失色,未來施政空間大受限制,是因為奧巴馬和民主黨一直秉承大政府、高稅收、大支出的思想,推崇高福利和政府高杠杆的思路,這些辦法已被最近幾年的實踐證明行不通,無法解決美國的過度消費,以及勞動力和製造業持續失去競爭力的局面。而這些問題不解決,美國失業率和經濟空心化等問題,自然也是無法找到根本出路的。即使奧巴馬現在改弦更張,在剩下的一年半任期內,估計也難以扭轉局面。(時間:7月28日 來源:上海證券報)


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