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▲南海又成熱點 中國如何應對
自1974年和1988年中國與越南在南海發生兩次海戰以後，雖然近年來越南、菲律賓在南海有爭議島礁和水域與中國屢次發生摩擦，雖然中國許多民眾呼籲官方在南海採取更強硬的手段，但官方始終堅持“擱置爭議，共同開發”的克制戰略，不願讓南海爭端破壞中國與周邊國家的關係。
越南所稱5月26日中國海監巡邏艇割斷在南中國海勘探作業越南測量船“啟明”2號海底纜索的行動，以及中國外交部警告越南：“中國海監船對越南違法作業的船只採取的執法行動完全是正當的。我們要求越方立即停止侵權的活動，不再製造新的事端。”這一新的衝突事件的發生，是否預示著一旦需要，中國將敢於亮劍？
值得注意的是，5月25日，中國太平洋學會常務副理事長、國家海洋局海洋管理司原司長鹿守本教授在2011中國太平洋地區論壇上說，解決南海問題的出路究竟在哪裡？任何再困難的問題，總是有出路的。無論釣魚島，還是南海有爭議諸島，我們現在究竟有沒有解決問題的條件？無論任何主意和辦法，都可以給我們以啟示，但總之我們都不能僵持著，不能無所作為。以鹿守本的身份，他的話或許意味著某種暗示。
毫無疑問，當前東亞安全形勢的發展，對於中國進一步貫徹穩定周邊的方針，更好地推動東亞安全合作，提出了更高的要求。如何看待東亞安全合作前景以及中國應採取怎樣的對策？在此背景下，由中國社會科學院亞太研究所、中國太平洋學會太平洋地區合作委員會、中國國際戰略研究基金會、中國人民大學國際關係學院、上海國際問題研究院等在京聯合舉辦的2011中國太平洋地區論壇，以“東亞安全合作的前景與對策”為主題，邀請來自中國智庫和高校的一些專家學者，公開闡述他們的觀點。
“從中國《易經》的角度看，韜光養晦與有所作為並不矛盾。在韜光養晦時，應有所作為；在有所作為時要韜光養晦。這應成為我們處理南海問題等的一個戰略原則。”清華大學當代國際關係研究院副院長劉江永在論壇上說，從全球戰略格局看東亞安全問題，要解決與周邊國家的海洋爭端，我們的戰略應是“經合武備，法鬥文爭”。中國的東亞安全合作方針應是爭取可持續的合作、可持續的發展、可持續的安全，並堅持合作中防危，防危中合作的基本理念。
東亞對策與全球戰略相融通
當前，對於中國而言，全球戰略格局是怎樣的？東亞安全態勢與全球戰略格局有怎樣的關聯？中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮的相關闡述十分清晰：雖然西亂東震有利於中國，但很明顯的客觀態勢是，未來中美在亞太地區的競爭會有所增強。儘管美國聲稱樂意與中國就亞太事務進行磋商，但中美有關亞太地區領導權的競爭難以避免。中國軍事現代化超越了美國人的想象，這使美國人意識到已沒有能力進攻中國。而由於中國新能源等新興產業的快速發展，使得中美之間的經濟關係，正在由互補性變為競爭性。伴隨著中國國內民眾觀念的多元化，中美關係將更多受到中國國內政治因素的干擾和衝擊。中國的東亞安全戰略應雙管齊下：一是穩定周邊，一是吃定美國。僅僅通過雙邊關係難以與奉行機會主義的東亞國家解決問題，如果大格局有利於美國，中國對東亞國家再好也沒有用，只有吃定了美國，東亞國家就會做出恰當選擇。與此同時，中國對東亞國家該爭取則爭取，該威懾則威懾。總之，穩定東亞安全態勢，須將全球與周邊戰略融通思考。
顯然，對東亞安全態勢的判斷，取決於對中美關係現狀與未來的判斷。“亞太格局呈現機遇，中美進入和平共處重大磨合期，和平概率很大，戰略互信需要更長時間。”中國現代國際關係研究院院長助理付夢孜的觀點是提出了相關背景趨勢的預測。 |
