CNML格式】 【 】 【打 印】 
不肯摘官帽的紅會官員怎讓人信任?

http://www.chinareviewnews.com   2012-10-31 11:31:28  


  10月中旬,紅十字會總會公開選拔官員,拉開醞釀一年多的改革序幕。對於紅會來說,要想重塑形象重拾公眾信任,根本沒有捷徑可走,唯有進行徹底的改革。其中,去行政化和增加透明度一樣重要。但據紅十字會改革與發展課題組組長楊團稱,改革阻力很大,推進維艱。特別是“去行政化”的體制改革,“要侵犯太多人的既得利益”。在紅十字系統內部,從總會到地方紅會,“絕大多數怕改革,怕摘掉公務員的帽子”。

  據統計,截至2011年,中國紅十字會系統編制工作人員為11228名。不僅中國紅十字會總會擁有副部級行政級別,列為中央財政一級預算單位,遍布全國省、市、縣的各級紅十字會,均被納入行政或事業編制,接受全額財政撥款,負責人多由同級政府任命,在編工作人員享受公務員待遇,這難道不是很奇怪嗎?一個收取善款管理費的公益組織,居然長期要靠納稅人供養著,這個組織的管理者,既不是慈善家也不是志願者,而是一批享受公務員待遇的官員!

  某種意義上,中國慈善公益體制中“行政化”和“政府主導”的積弊,是導致包括紅會在內的公益組織日益失去公信力的根本原因所在。由一大批官員組成的公益組織,既不可能真正遵照慈善精神辦事,也不可能真正尊重捐贈人的意願,更不會有視公信力如生命的危機感。因為,無論他們怎樣對待捐贈人,無論他們透明度如何差,作為財政撥款的官辦組織,它永遠不會倒下,作為體制中人,相關官員的利益永遠不會受損。在財政撥款的繈褓下,在公務員待遇的金飯碗中,沒有動力也沒有壓力,公益慈善怎能不斷向前發展?

  現在的紅會人事改革,等於是“老人老辦法,新人新辦法”,原來有編制的繼續享受公務員待遇,新招聘的則實行合同制。這樣的妥協其實根本不是改革,而是往同工不同酬的雙軌制倒退。因為“絕大多數怕改革,怕摘掉公務員的帽子”,因為“要侵犯太多人的既得利益”,所以就放棄“去行政化”,那麼,接下來的所謂改革其實只能是“偽改革”。

  但凡改革,就必然涉及到既得利益的調整,決定改革方向的不應該是既得利益者的阻撓與否。面對下崗工人面對弱勢群體的改革總能順利推進,面對公務員面對事業單位的改革卻總是舉步維艱,這是為什麼呢?事實上,紅會官員“怕摘掉公務員的帽子”於是就不摘帽子,只會讓紅會更加失去公信力。因為,以享受官員待遇作為訴求的人,本不該混跡於慈善組織,否則,為個人福利不肯摘公務員帽子的一批人,誰敢保證就不會對善款垂涎欲滴呢?(時間:10月31日 來源:太原晚報)

CNML格式】 【 】 【打 印】 

 相關新聞: