中評社香港6月27日電／中國環境報日前刊登一封基層環保局長的信，反映了其內心苦悶：縣領導交給環保局最重要的工作是招商和公關，要求環保工作不能影響縣裡的GDP。對一些實在看不過眼的違法排污行為，這位環保局長給市長信箱寫過舉報信，可來找他了解情況的卻是縣裡主管領導和被舉報企業，主管領導甚至讓他幫企業查查是誰寫的信。
這位環保局長的遭遇並非個例，反映出一些地方基層環保部門工作中所面臨的尷尬處境。基層環保部門隸屬地方政府，環保局長由地方政府任命，“烏紗帽”掌握在地方黨委政府的手裡。有的地方領導片面強調經濟發展，忽視環境保護，基層環保局長夾在地方政府和上級環保部門、公眾之間左右為難，“開發區不敢查、重點保護企業不敢查、領導不點頭不敢查”，很多時候是看當地黨委政府領導的眼色行事，做一些表面文章，無法真正做到鐵腕執法。
在這樣的情況下，環保局長往往“站得住的頂不住，頂得住的站不住”，要保住位子就難以做到堅持原則，要堅持原則就可能被馬上“拿掉”。頂不住，又不能硬頂，有的基層環保局長無奈之下想出一招：自己充當舉報人，給上級領導或環保部門寫匿名信反映情況、舉報污染，希望環境得到保護，自己能夠免責。
這些基層環保局長處境尷尬的原因，一方面是環境保護管理體制還存在一定的缺陷，更重要的則是，GDP至上、片面追求經濟增長的現象在一些地方仍然存在，一些地方領導重眼前利益輕長遠利益，重局部利益輕全局利益，重“顯績”輕“潛績”，對污染企業睜一只眼閉一只眼，甚至撐起“保護傘”。在現行的生態環保管理體制下，讓地方黨委政府主要負責人充分認識到“發展不能任性，生態必須保護”，並落實到行動中，至關重要。
近年來，在黨中央、國務院的高度重視下，大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐，生態文明建設取得積極進展。不過，我國的生態環境形勢仍然不容樂觀。環保部會同國土資源部等10多個部委共同編制的《2014中國環境狀況公報》顯示，去年，全國開展空氣質量新標準監測的161個地級及以上城市中，145個城市空氣質量超標，超標比例仍高達90.1%；在4896個地下水監測點位中，水質較差級的監測點比例為45.4%，極差級的監測點比例為16.1%。修訂前後的環保法均明確規定，地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責，但這一條在不少地方並未落到實處。
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