同樣，任何國家、組織或個人如果宣稱要中斷、破壞或威脅海上安全，都將被視為是向全球共同利益的挑戰。在這種形勢下，對海洋實施有效管轄，保衛各國的海洋利益，使之免受各種威脅的侵害，已經成為世界上所有依靠海上交流來發展經濟、維護安全的國家所高度重視的問題。
全球化進程的快速發展，對各國政治、軍事和經濟產生了很大影響，使得我們必須對不斷變化的安全環境保持高度的關注。加強經濟和安全方面的國際合作已是大勢所趨。動態的安全前景將更加有賴於各國為了各自的繁榮、安全乃至於全球的穩定而組織起來，在處理地區安全事務中統一協調行動。在許多方面，“全球地域化”這•流行於環保領域裏的口號，同樣也可以很好地被應用到安全領域中來。各國必須聯合起來，建立一個穩定的安全環境，從而使國家、地區乃至全球都能得以繁榮、有序地發展。
對未來的安全形勢做出準確的預測，是個難度極大的挑戰，甚至有人認為這是項根本不可能完成的任務。許多國家已經發現其安全面臨著多種威脅的挑戰，這些威脅包括海盜、走私、毒品交易、非法移民、盜竊、販賣人口和奴隸、環境污染、貿易阻斷、武器擴散(包括大規模殺傷性武器)、政治和宗教極端主義以及恐怖主義。這些威脅雖然並不是造成大規模地區或全球性衝突的主要根源，但日益猖獗的海上非法行為日積月累，就會引發嚴重的政治和經濟危機，從而塒全球經濟體中各國的和平與繁榮造成嚴重的衝擊。雖然各國的國情有很大的差別，而且各國在哪些問題是本國最大威脅的認知上，也存有很大分歧，但可以肯定地說，他們都無法回避上述這些問題，因為這些問題都是他們日前或未來必須要認真應對的挑戰。
如今，世界上越來越多的人都直接或間接地受到海上安全的影響，因此海洋安全的重要性已經越來越受到各國的高度重視：首先目前全球有22億人居住在距離海岸不到100公里的區域內；其次，廣闊的海域內航行著5萬多艘大犁船隻，其運載量占全球運輸總量的80%；第三，每年大約有19億噸的石油運輸是通過海運的，約占全球石油總產量的60%。除此之外，海上遊船乘客人數也與13俱增，2004年有1050萬人乘坐遊輪，比2003年增長了火約10%，而2005年遊船乘客已突破1100萬。
由於越來越多的人依賴和利用海上運輸，所以海上跨國威脅也越來越受到各國的廣泛重視，這些威脅主要包括：
•海盜他們像城市裏的犯罪團夥一樣，當政府的行政能力和信任度降低的時候他們就出來大肆謀財害命；
•團夥犯罪他們把廣闊的海域當作他們犯罪和運送贓物的安全溫床和高速通道；
•走私販賣人口走私販賣人口是現代版的奴隸販賣，給受害者及其家人帶來了無盡的悲傷和痛苦；
•毒品交易它是使全球無數青少年身心健康倍受摧殘的萬惡之首；
大多數國家所面臨的這些跨國威脅都具有多面性和複雜性的特點，因此應該聯合瀕海國家，建立聯合組織以便能夠有效地對其加以應對。 |
