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| “愛國者”PAC—3系統攔截來襲導彈示意圖。（資料圖） |
同時，考慮到“愛國者”－3的有效防禦範圍，部署在皇宮附近的反導系統實際上是形成了以此為中心、半徑為百餘公里的防空“保護罩”，可見，“愛國者”－3實際上起到了對整個東京地區的首都防空作用。
而部署地點在皇宮周圍還有另外一個好處，就是利於保密。在東京商圈密集地域部署“愛國者”－3的雷達、指揮和發射系統不僅要與商家爭地，還不易隔絕普通民眾。而皇宮既位於東京中心、便於反導系統兼顧各方，周圍又已經有一定的禁區設置，因此是“愛國者”－3安家的理想所在。
防衛大臣就可以“按下按紐”
而六天前，日本內閣還通過了應對彈道導彈襲擊的“緊急對策綱要”。“緊急對策綱要”規定，在“敵人”有可能發射彈道導彈及他國用於發射人造衛星的火箭有可能墜落到日本時，日本防衛大臣可以發佈攔截彈道導彈的命令，而之前只有得到首相的許可才能發佈這樣的命令。自此，日本反導系統武器部署與作戰體制都開始進入實質操作性階段。
單純從軍事角度看，日本此次通過的反導“緊急對策綱要”有助於提高反導決策系統的反應速度。但“緊急對策綱要”的問題也不少。按“綱要”，發射導彈這種重大軍事行為被授權給防衛大臣，不再需要內閣、首相乃至議會的干預。而怎樣才算緊急情況又只能憑當事人的常識和經驗來判斷，這不利於日本防衛體制處於政府和議會的有限監控之下。
更重要的是，為了提高反應速度而出臺的應急策略並不能防止誤判。當鄰國火箭呼嘯升空，預警信燈頻閃，操作人員與決策者的壓力是非常巨大的。而更糟糕的是，日本與鄰國距離太近，現有預警與監視系統並不能保證在那麼短的時間內判斷出鄰國的發射是發起攻擊還是普通試驗。
在冷戰中，美蘇大量核彈相互瞄準，有人一直擔心出現一個“瘋狂上尉”憑誤判發射而毀滅人類，似乎在不久的將來，日本的反導系統人員也要面臨這種窘境了。（來源：國際先驅導報） |
