怎麼不提北約轟炸而只提北約調查呢？這正是3小時激烈辯論的核心所在。我方堅持應點名北約轟炸中國使館，但美方耍賴，堅持說還要“調查”。這就觸到了要害。就為這一點，雙方爭論和耗費了很長的時間。我們考慮到，如果再耗下去，未必有我們所希望的結果，因為安理會主席對新聞界的談話這一類文件需要安理會協商一致通過，何況美、英作為常任理事國還有否決權呢！應該說，我們的目的已經達到。但當時我考慮，我們即使接受這一案文也得要有個說辭。所以，我最後發言表示，我們經過長時間的討論，事實已經很清楚，究竟是不是北約幹的，用中國的一句歇後語來說：那是禿子頭上的虱子——明擺著的，所以沒有必要再爭論下去了。主席聽到我的這個發言，立即會意，宣布安理會就主席對新聞界談話內容達成一致，說了一通客套話，敲槌宣布散會。這時大家已經夠累了，紛紛離席道別。但美國大使仍坐在那裡，若有所思，下意識地摸著他的光腦袋，大概他還在想著那“禿子頭上的虱子”吧。
然而，事情並不能到此為止。上面談到的是安理會主席發表新聞談話。嚴格來說，這種談話只有政治的影響力，而對安理會和聯合國成員沒有或較少有法律上的約束力。在當天的緊急情況下，需要先走這一步，作為安理會的一個初步表態。緊接著，我們就推動安理會發表主席聲明，這是安理會的正式文件之一。根據安理會有關議事規則，主席聲明稿需安理會全體成員協商一致通過。因此，面對美、英等國的刁難，我們面臨的困難更大。
但在同時，我們也對形勢做了一個基本估計：以美為首的北約公然違反國際法準則，悍然炸我駐南使館，造成嚴重的人員和財產損失，引起國際社會震驚，我方在多方面作出強烈反應，並在國際上造成初步的譴責聲勢，國內外各方普遍關注我方下一步的舉措。從這個意義上來說，這一事件已將我國從原先在科索沃危機中的邊緣地位推到了受害的當事方的地位，特別是當前各方正就科索沃問題緊鑼密鼓進行和談之際更是如此。同時，我們也沒有低估來自美國為首的北約方面的刁難。
在我們兩天的緊張準備後，安理會在我方要求下，於10日下午再次審議北約轟炸我國駐南聯盟使館事件。我首先在會上發言，說明緣由，要求“安理會應盡快對外交史上這一罕見的事件作出正式反應，否則將是安理會的失職”。我方同時散發了我方起草的安理會主席聲明要點，促請安理會盡快通過。
中方的要求得到俄羅斯、納米比亞的支持，並得到許多發展中國家的同情和理解，而美、英明確表示“無法接受”中方所提的案文，法國及荷蘭、加拿大表示理解並接受中方關於安理會應對事件作出正式表態的要求，但對我方案文也有許多不同看法。我方對於種種困難是在意料之中的，平常安理會對於一般問題的案文尚且需要七修八改，何況這種在常任理事國之間尚有巨大分歧和對立的文件呢！但我們深信，我們是受害和正義的一方，應把以美國為首的北約集團始終釘在被告席上。
這樣，從10日直到14日，經過5天的艱苦磋商，安理會終於就我方提出的關於北約轟炸中國駐南使館主席聲明稿達成一致，而且當夜舉行正式會議通過。聲明的主要內容包括：安理會對中國駐南使館遭到轟炸深表悲痛和關注，謹對中國政府和死難者家屬，表示深切的同情和哀悼；對轟炸事件深表遺憾，對轟炸造成人員傷亡和財產損失深表痛心，重申依據國際公認的原則，在任何情況下都必須尊重外交人員和館舍不容侵犯的原則；強調必須對北約轟炸事件進行全面、徹底的調查並等待調查結果。
經我方要求，安理會打破慣例，在正式會議開始時為我方死難三烈士默哀。安理會主席代表安理會再次對我方烈士表示哀悼和對烈士家屬表示慰問。
這是聯合國安理會迄今六十多年歷史上唯一的一次特殊會議。（摘自《出使聯合國》） |
