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揭祕:文革中下鄉知青巨額安置費被貪污挪用

http://www.chinareviewnews.com   2009-03-20 09:46:45  


 
  為了管好用好安置費,國家還制定了“財務公開,民主管理,群眾監督”的原則。要求下撥到生產大隊的安置費,由黨支部和革委會領導下的“三結合”小組負責進行監督;安置經費要單獨立賬,專款專用,嚴格收支手續。對於安置經費的收支情況,要定期公布,接受貧下中農和下鄉知識青年審查監督。

  加入生產建設兵團(國營農場)的知識青年,按國家規定每人安置費平均400元,跨省、區者分別遠近增補旅費20、40元,其安置費的用途與插隊知青有別,除用於支付旅費、發放津貼費、夥食費、購置個人物品外,建房費統一納入兵團(國營農場)基建計劃。以甘肅省農建11師為例,自1964—1969年的6年間,國家共撥給安置費2496萬元,其中60%用於基建,15%—20%用於生產,20%—25%用於安置。

  在各兵團,國家撥付的知青建房投資是列入行政用房計劃合併下達的。因此,即使國家撥付的知青建房費不能及時到位,因各兵團均領有巨額基建投資,所以並不至於妨礙知青住房的建設進度。以內蒙古生產建設兵團為例,1969年共接收知青5萬餘人,應撥付安置費2000萬元以上,實際只撥款1152萬元。儘管安置費未如期兌現,加入兵團的知識青年基本都有房住,原因是“國家給兵團基建投資中安排了一部分連隊用房”。

  兵團(國營農場)知識青年安置費用中占很大一部分的建房費,因與國家下撥的基建投資混在一起而難以理清。不過,雖然他們的住房質量普遍較差,畢竟還都有房住,比起許多插隊知青因沒有房子住,而不得不借農民房、住牲口棚或分散住到農民家中的情景,實在是強了許多。

  除撥付安置經費,在日用品供應、口糧供應、食油供應方面也做出相應規定。

  日用品供應。“文革”期間,生活日用品匱乏,購買棉布、棉花等物均需票證,限量供應。為了照顧下鄉知青,各地都免票供應一定數量的棉花、棉布、蚊帳等物資。如四川省1968年規定,凡下鄉知青每人免票供應棉絮一床,棉花2市斤,棉布23市尺,單人紗布蚊帳一床,由商業部門設置專櫃,憑上山下鄉光榮證優先供應。

  口糧供應。插隊知青,原則上由國家供應一年,或由下鄉青年到農村的第二個月起,一直到接上當季或下季的糧食分配時止,由當地糧食部門,按照他們所在生產隊一般社員的實際吃糧水平(包括公社生產隊分配的口糧、超產獎勵糧和自留地收獲糧的糧食總平均數)和國家統銷價格,從統銷糧中安排供應。
 


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