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周恩來外交生涯的“冰點”時刻

http://www.chinareviewnews.com   2007-07-28 10:48:54  


周恩來會見外賓。(資料圖片)
  “文化大革命”開始不久,極左思潮很快禍及外交領域,“中央文革小組”一夥在一旁推波助瀾。

  他們要求國內有關部門向中國各駐外使館、領館大量寄送毛主席著作、語錄、像章和“文革”宣傳品。對外宣傳中的極左做法,引起許多國家對中國的懷疑、不滿和反感。短短時間內,中國同已建交的或半建交的40餘個國家中的30個國家先後發生了外交糾紛,有些甚至到了要斷絕外交關係的邊緣。 

  1967年6月,中國駐緬甸人員不顧緬甸政府的勸阻,強行向華僑和緬甸國民散發毛主席語錄和毛主席像章,引起緬方的不滿和干涉。過去,英國殖民者在緬甸搞了一個組織,他們向緬甸的年輕人發送一種徽章,參加該組織的成員都要佩戴這種徽章,目的是為了效忠英國女王。因此,緬甸方面對像章的事特別敏感和忌諱。為此,緬甸政府制定了一條法令,不允許學生佩戴外國徽章。

  從6月起,在緬甸的多所華僑學校裏,學校方面要求學生摘下佩戴的毛主席像章,學生不答應,中緬雙方民眾多次發生衝突。6月27日、28日,在緬甸首都仰光,緬甸民眾包圍並衝擊中國駐緬甸大使館。儘管緬甸政府調來了軍隊到現場勸阻,但還是有一些人沖入了大使館,中國援緬的一經濟專家被暴徒殺害。

  緬甸政府一再表示,願同中國保持友好關係,不願意把關係搞得很緊張。但在中國,極左思潮趾高氣揚。“中央文革小組”一夥揚言,報紙的調子可以高於政府聲明,群眾的調子可以高於報紙,要逼緬甸同我們斷交。周恩來堅決阻止了逼緬甸政府同中國斷交的極左做法。他說,不怕斷交還可以說得過去,這是被動的,如果逼它斷交則變成我們是主動的。 

  從6月29日起,北京幾十萬群眾連續在緬甸駐華大使館門前舉行聲勢浩大的遊行示威。在緬甸駐華使館前,一支支抗議隊伍首尾相接,怒吼聲震天動地。緬甸使館外的牆上和門前馬路兩旁,貼滿了密密層層的聲討大字報和大標語。在那種極左的氛圍裏,群眾遊行示威和報紙上的高調宣傳,周恩來難以阻止。但是,絕不能讓示威群眾“以牙還牙”,去衝擊緬甸駐華使館。為此,周恩來打電話給外交部和北京衛戍區司令員傅崇碧:群眾只許在使館外面示威,絕不能沖入使館,更不能傷害使館人員。在衛戍區部隊的嚴密控制和疏導下,連續幾天的群眾示威沒有出現沖砸緬甸使館的情況。7月初,又有一些造反派操縱部分群眾準備衝擊緬甸駐華大使館,周恩來及時制止了這一行動。

  在周恩來的努力下,中緬關係的事態得到控制,沒有進一步惡化。緬甸總理奈溫後來在會見周總理時說,他也曾受到來自國內的壓力,要求他斷絕同中國的外交關係,但是他拒絕了。原因是依據他本人掌握的情況,中國外交部當時受到兩次衝擊,表明中國政府不能完全控制局勢;再就是外電傳有人問周總理關於中緬兩國外交關係有什麼看法時,周總理回答說,中國的做法取決於緬甸的行動,緬甸走到什麼程度,中國也走到什麼程度。我們看出了周總理還是想繼續我們的外交關係;我們不願意斷絕同中國的外交關係,因為要斷絕很容易,要重建就困難了。 

  周恩來對極左思潮干擾破壞外交工作的抵制、批判和鬥爭遠不止上述事實。如:——在對意大利的關係上,周恩來一直壓著有關部門建議撤銷中國駐意大利商務代表處的報告,沒有批准。1970年,意大利同中國建立了外交關係。

  ——在對突尼斯的關係上,周恩來曾多次批評有關部門的極左做法,並請毛里塔尼亞總統達達赫向突尼斯總統進行解釋,還親自接見突尼斯記者,使中國與突尼斯在1971年重新恢復了外交關係。

  ——在對蘇聯的關係上,儘管中蘇兩黨在意識形態上的分歧與對罵已公開化,但在國家關係上,周恩來還是為兩國關係的緩和有意識地留下了餘地。1967年11月7日,周恩來就祝賀俄國十月革命勝利50周年寫信給毛澤東,建議以全國人大常委會和國務院名義致電蘇聯最高蘇維埃主席團和部長會議,向蘇聯人民表示祝賀。毛澤東批准照辦。 

  曾任北京衛戍區司令員的傅崇碧回憶說,一次,造反派煽動10多萬群眾要衝蘇聯駐華大使館。總理把衛戍區部隊調來,親自守在蘇聯大使館旁邊的一個電影院裏控制局勢,守了整整一個晚上沒睡覺。總理擔心,大使館有槍,有機槍,你要衝,他就可以開槍,這樣會打死很多人。總理親自做工作,在那個電影院裏找造反派一塊談,說在大使館外面遊行可以,不能沖進大使館。總理真是苦口婆心,坐到半夜。我說總理你回去吧,有情況我向你報告。總理不放心,不回去。到天亮了,外交部羅貴波副部長來了,我對總理說,我們兩個負責,你回去休息吧。總理回去後,過5分鐘打個電話來,過5分鐘又打個電話來,詢問情況怎麼樣。我說,總理啊,你就休息吧。總理說:我回來睡不著,出了問題我怎樣向主席交待呀!直到知道遊行結束後,總理才睡覺。 

  從1968年開始,在毛澤東的支持下,周恩來逐步地採取了一系列措施來消除中國外交上面臨的一些不正常狀態。他提出:要從政策角度鑒別和批評極左思想,並在外交人員中加強紀律。

  對於過去主要由於中方的極左行動而損害兩國關係的事件,周恩來或在公開場合,或通過內部接觸,向對方承擔責任,主動進行修復關係的工作,從而消除了許多國家對中國的誤會和懷疑。一度陷入困境的中國外交又重新走向復蘇和崛起。(來源:報刊文摘)  

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