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| 1月23日，在阿根廷布宜诺斯艾利斯，巴西总统卢拉在玫瑰宫出席新闻发布会。（来源：新华社） |
中評社北京6月1日電／據新華社評論，來自南美洲所有12個國家的11位元首和1位元首代表當地時間30日齊聚巴西，就如何加強區域合作、推進南美一體化交換意見並達成《巴西利亞共識》。東道國巴西總統盧拉呼籲復甦南美洲國家聯盟，創立南美洲共同貨幣，擺脫對美元的依賴。“我們沒有時間可以浪費，南美洲應再次走上團結的道路。”
這次峰會展現了南美地區暌違多年的團結局面，其召開的一個重要背景是拉美左翼的回潮。去年舉行的拉美國家大選中，哥倫比亞左翼政黨獲勝，該國傳統政治格局發生歷史性轉變；巴西大選，作為拉美左翼重要靈魂人物的盧拉再次出任總統；此外，墨西哥、阿根廷、智利、秘魯等拉美大國均為左翼政黨執政。政治氣候的整體變化為地區聯合自強奠定了政治基礎，提供了重要動力。
當前，新冠疫情和烏克蘭危機外溢效應叠加，拉美地區經濟增長乏力，一些國家已經陷入經濟衰退，改善經濟民生是拉美民眾的普遍訴求。從這次峰會各國元首傳遞的信息看，在國內層面大力發展經濟、擴大就業，在區域層面推進一體化進程、實現地區協同發展，在全球層面擴大國際經貿合作、為本國擴大出口和吸引投資尋找資源，逐漸成為拉美領導人超越意識形態、謀求自主發展的重要政策共識。
制約拉美發展的一個重要痛點是市場整合度不高，區域一體化進程緩慢，各國比較優勢難以發揮，依靠自身經濟的規模效應難以支撐持續的工業化。長期以來，拉美國家致力於推動地區一體化進程，南方共同市場、拉美和加勒比國家共同體、太平洋聯盟等一體化設計都是為此做出的努力。但遺憾的是，這一進程經常被經濟或政治周期的鐘擺效應所打斷。拉美國家資源優勢各異，地區一體化潛力巨大。本次峰會，盧拉專門呼籲要復甦南美洲國家聯盟，創立南美洲共同貨幣。峰會簽署的《巴西利亞共識》將“有效的南美自由貿易區”設定為共同發展目標。各方決定重新把推進地區一體化作為復甦經濟的重要抓手，向外界發出了團結一致、推動區域協同發展的強烈信號。
任何國家的發展都不可能脫離國際關係的現實，尤其是被稱作“美國後院”的拉美地區。自“門羅主義”提出以來，美國始終是拉美歷史上最主要的外部控制力。在美國國家戰略設計中，拉美長期被鎖死在產業鏈價值鏈低端，只能是資源的提供者、商品的“傾銷地”和投資的“撈金池”。美國控制干涉拉美國家的工具，除了直接的軍事干預、持續不斷的文化滲透，還有所謂“民主”“市場”為導向的新自由主義制度價值輸出。以所謂的“選舉民主”實現權力更迭，以所謂的“自由市場”控制經濟命脈，拉美歷史上反復上演的政治動蕩和經濟危機，背後的導演正是這位北方的強鄰。 |
