中評社北京3月27日電／據新華社評論，近日，美英澳三國為一己地緣政治私利，無視國際社會關切，執意宣布核潛艇合作計劃，還脅迫國際原子能機構秘書處在保障監督問題上為其背書。這一行徑不僅構成嚴重的核擴散風險、刺激軍備競賽、破壞亞太地區和平穩定，而且構成惡劣先例，給全球留下無窮後患，值得國際社會高度警惕。
美英澳執意推進核潛艇合作是一意孤行，以單邊行為對抗多邊共識。自美英澳結成所謂“三方安全夥伴關係”並計劃開展核潛艇合作以來，就受到國際社會特別是亞太國家高度關注和警惕，多國表達關切和質疑。就在該合作計劃宣布前幾天，國際原子能機構連續第七次以政府間討論的形式審議三國核潛艇合作問題，當時就有不少國家再次表達了質疑和反對。《悉尼先驅晨報》報導，印度尼西亞和馬來西亞等東南亞國家對三國核潛艇合作計劃表達擔憂，擔心這將加劇地區軍備競賽。澳大利亞前總理保羅·基廷說，該合作是澳政府百年來“最糟糕的決定”，這一決定不利於澳自身利益，也不利於地區安全，結果是澳花費巨大，給美英兩國防務企業送去訂單。
美英澳執意推進核潛艇合作，是對《不擴散核武器條約》目的和宗旨的公然踐踏。無論是以“海軍動力堆”為借口，還是聲稱遵守核不擴散承諾，三國都無法迴避該合作涉及大量武器級高濃鈾非法轉讓這一“原罪”和事實真相，這是赤裸裸的核擴散行徑。三國不僅明目張膽違反《不擴散核武器條約》的目的和宗旨，還試圖通過與國際原子能機構秘書處私相授受達到免於保障監督的真實目的。然而，三國核潛艇合作計劃絕非三國的私事，而是涉及機構所有成員國利益的國際事務，三國無權將一己私利凌駕於國際法規和他國利益之上。核潛艇合作涉及的保障監督問題，應由所有感興趣的機構成員國通過政府間進程進行討論並尋求共識。在各方達成共識前，三國不得推進合作，機構秘書處也不應私下與三國商討所謂保障監督安排。
美英澳執意推進核潛艇合作，將構成惡劣先例，對國際核不擴散體系造成新的衝擊和挑戰。三國核潛艇合作系歷史上首次核武器國家向無核武器國家轉讓核潛艇動力堆及大量武器級高濃鈾，國際原子能機構現行保障監督體系無法實施有效保障監督，不能確保相關核材料不轉用於製造核武器。此次三國“核”謀一旦得逞，將會刺激其他國家如法炮製，大大增加核擴散風險，給世界和平與穩定造成巨大威脅。美國《國家利益》雙月刊網站去年就曾刊文指出，這將開創一個危險的先例，因為潛在的核擴散者可以利用海軍反應堆計劃作掩護研製核武器，並逃脫由此產生的無法承受的代價。英國《衛報》在報導中指出，國際軍控專家深感憂慮，其他國家可以利用這一先例來隱藏用作核武器的材料，並逃避國際監督。
三國核潛艇合作事關全球戰略穩定、國際安全秩序、地區和平穩定及全球防擴散體系，負面影響巨大而深遠。國際原子能機構所有成員國必須積極推進政府間進程，就三國核潛艇合作涉及的保障監督問題尋求解決辦法，捍衛以《不擴散核武器條約》為基石的國際核不擴散體系，維護國際和平與安全。 |
