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| 譚偉恩。（中評社 資料照） |
中評社台中5月22日電（記者 方敬為）以色列及巴勒斯坦衝突升溫，成為中美外交事務的另類角力場。中興大學國際政治所副教授譚偉恩接受中評社訪問表示，以巴衝突事件，透過聯合國安全理事會協調，因為美國一貫支持以色列的立場，三度否決了停火決議草案，讓擔任本月輪值主席的中國有發揮空間，中方除了重申支持“兩國方案”外，也批判美國與人性良知對立，搶占道德制高點。
不過，譚偉恩也提到，中方在以巴衝突的表態及發言上，並沒有新的論述，過去美國、英國在設法調停區域衝突時，也多是相同態度，所以，他不認為中國有打算進一步介入，甚至挑戰美國在中東的影響力，中東對中國的戰略價值主要是“一帶一路”布局，取代美國在中東的勢力，反而吃力不討好。因此，這次美中較勁，還是政治層面居多，中國趁勢在人權議題酸了美國一把，但對於調停以巴衝突的實質效用則非常有限。
譚偉恩，政治大學國際事務學院外交學研究所博士，研究專長包括國際貿易法、比較政治經濟學、國際合作暨全球治理等。
以色列和巴勒斯坦加薩走廊的衝突已持續10多天，釀多人死傷，聯合國安理會數次開會商議，而美國基於支持以色列的立場，一周內三度以一票否決，阻擋安理會要求以巴立即停火的聯合聲明。19日再度表明，仍會繼續否決停火決議草案，讓擔任本月安理會輪值主席的中國外長王毅直批，美國是區域和平的“障礙”。中美在以巴衝突的態度及外交角力，引起國際注目。
針對中國在以巴衝突中積極表態，是否有意填補美國在中東的影響力？譚偉恩表示，就目前中方的表現，尚看不出有打算進一步在中東地區向美國勢力挑戰，雖然中國在安理會中展現應有的影響力，可是並不表示，中國有意將對美的叫陣延伸進中東地區。
譚偉恩說明，可以發現，中國外長王毅在安理會的發言，包括支持過去一直以來的“兩國方案”、以1967年的邊界協定為基礎、支持巴勒斯坦建國等，這些關於以巴衝突的表態其實都不是新論述，過去包括美國也曾講過類似說法，或者是英國過去在中東有一些區域影響力的時候，也有過相關論述。
也就是說，中方展現對以巴衝突調停的姿態，剛好是發揮擔任安理會輪值主席的職權功能，又因為美國偏以色列的立場，三度阻擋停火決議，中國撿到道德上的制高點，可以藉此來指責美國阻擋和平、違反人性良知，尤其順便針對美國在新疆人權議題上對中國的壓制行為，反酸一把，達到政治叫陣的目的。
可是要說中國打算進一步填補美國在中東的勢力空缺，譚偉恩認為，有待商榷。他指出，中國過去被視為偏向巴勒斯坦，因此有可能在以巴衝突上，藉此挑戰美國，但事實上並不然。的確中共建政以來跟巴勒斯坦維持比較多的關係，但可以發現，中國大部分在外交上跟巴勒斯坦的互動形象，也僅止於口頭上的聲援，或者是提供一些輕型武器，援助巴勒斯坦的解放組織而已。
譚偉恩表示，實際上中國並沒有在非常具體的外交政策上面，特別去支持巴勒斯坦達到實質目標，或者擺明的要跟以色列對立，所以中國現在會讓外界感覺，似乎有意對中東政策或對中東局勢介入，其實較多的成分，可能跟維繫一帶一路的推廣有關聯。
譚偉恩判斷，中國目前的動作，可能更多是想透過此時中東議題的爆發，去確立中國跟這些一帶一路合作國家之間的關係，要把它鞏固好，不要受到以巴衝突的影響。
他解釋，對中國來講，中東的戰略價值關鍵在於一帶一路的幾個合作國家，比如約旦以及中東國家的原油穩定輸往中國等，只要一帶一路布局沒有被破壞，其實中國也沒必要進一步填補美國在中東的影響力，因為吃力不討好，除非，取代美國能獲取更多利益，但先決條件還是得付出高昂成本，因此短期看來，對中國而言並沒有好處。
此外，譚偉恩提到，以巴衝突是一個百年老問題，發生的因素包括宗教信仰、領土爭端、族群衝突、外部勢力的介入等各種面向。總的來說，這個地方基本上是跟和平無緣，因為衝突所應運而生的既得利益者太多了，所以其實國際上並無人打算積極維繫該區域的和平。
例如，外界多認為，中東阿拉伯國家基於相同宗教信仰，在立場上應比較偏向巴勒斯坦，但卻也經常因為各自的利益考量，與以色列親近，例如約旦就在1994 年曾與以色列有合作。而美國內部亦有類似情況，近日喬治亞州民主黨議員奧索夫（Thomas Ossoff）便對以色列的行為與議員發表聲明，強調以方應有所克制，這也是美國國會罕見的在親以的立場上有所調整。種種現象都是基於利益考量的舉動。
當然，譚偉恩說，就美國的立場而言，仍不會認真的去調停衝突，如果衝突真的平息，美國的軍火生意就沒了，這些都是既得利益的問題，加薩走廊只有不斷的衝突，大家才有利可圖，這也就是美國在安理會上沒有去贊成停火決議的原因。
其他各國的反應也就行禮如儀，大家在安理會上爭論一番，沒有結論，事情無疾而終，其實大家都滿意這個結果，因為沒有決議，就不需要去積極處理，國際間不過拿以巴衝突來當做政治議價的籌碼，僅此而已，最大的受害者就是無辜的百姓。 |
