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“黨政同責”保障糧食安全應成常態
http://www.CRNTT.com   2021-04-06 08:47:03


  中評社北京4月6日電/4月2日,在國務院新聞辦舉行的“十四五”時期糧食和物資儲備發展情況發布會上,國家糧食和物資儲備局糧食儲備司司長、新聞發言人秦玉雲表示,正在抓緊研究制定有關政策措施,把糧食安全“黨政同責”工作要求貫徹到糧食安全省長責任制考核中,作為糧食安全省長責任制考核的日常工作。

  和訊網發表財經評論人譚浩俊文章稱,省長抓“米袋子”、市長抓“菜籃子”,是這些年來一直堅持的一條原則,也是確保糧食安全、餐桌安全、消費安全的重要保障。特別是“米袋子”,事關國家穩定與安全,事關每一位居民的切身利益,事關國家的長治久安。因此,必須一著不讓、堅定不移地抓下去。而糧食安全省長責任制的內涵,也要進一步擴大,將行政首長責任制轉向“黨政同責”。一旦哪個地區出現糧食安全問題、糧食安全風險,就要追究黨政主要負責人的責任,真正把糧食安全省長責任制落到實處、落實到黨政主要負責人身上。

  文章表示,經過疫情的考驗,糧食安全問題也上升到了一個新的高度,進入了一個新的認識階段。因為,由於糧食連年豐收,糧食產量也不斷提高。因此,有些地方開始放鬆了對耕地的保護、放鬆了糧食的生產和供應、放鬆了對糧食安全問題的重視,甚至一些地方出現了耕地拋荒、耕地被盲目占用、耕地土質下降等問題。顯然,這是非常危險的,也是嚴重失職的。

  經歷了疫情的考驗之後,在如何保障糧食安全方面,又有了新的經驗,也發現了許多新的問題。經驗需要進一步總結和推廣,問題也需要進一步釐清和解決。特別是耕地保護,必須做到堅決不出現任何問題。尤其要強調的是,耕地保護不只是不能突破18億畝耕地紅線,還保護耕地質量和確保種植水平的提升。如果只是18億畝的耕地紅線沒突破,耕地的質量下降,種植面積不保證,拋荒現象嚴重,同樣是對耕地的破壞,是對糧食安全問題的損害。

  文章認為,有關方面將糧食安全省長責任制上升到“黨政同責”的高度,是非常需要的,也是符合糧食安全工作實際的,必須加快制定具體的辦法與措施,制定有關的考核評價手段,制定獎懲辦法。尤其是懲罰措施,必須明確而細致,規範而嚴格。只要哪裡出現問題,就把責任跟進到哪裡,就嚴格依法追究黨政主要負責人的責任。只要責任落實到位,糧食安全是有保障的。

  在落實“黨政同責”的同時,要更加重視糧食安全的立法工作,從制度上、法律上給予糧食安全更大的保障、更多的約束。對此,相關部門表示,將加快推動《糧食安全保障法》立法工作,制定出台《糧食儲備安全管理條例》,認真宣貫《糧食流通管理條例》,支持完善糧食安全保障地方性法規和規章制度。應當說,目標是非常明確的,相關的法律制度也是符合中國糧食安全要求的,是確保糧食安全不受影響的制度和法律保障。需要做的,就是加快立法進程,並在立法過程中,廣泛徵求社會各方面的意見,確保糧食安全法律制度不脫離實際。尤其是責任的明確和落實,應當在法律制度中十分明確地予以表述。包括節約糧食、反對浪費、減少損失、合理流通、規範運輸、布局規劃、應急預案等,也要在法律制度中予以明確。

  文章指出,國際形勢風雲變幻,外部環境的日益複雜,也會傳導到糧食的供應上來,會給糧食安全問題增加難度。畢竟,中國也從國外進口大量糧食,需要做好各種風險防範工作,需要應對可能出現的各種問題。只有自己把工作做好,把可能存在的風險化解掉,即便國際風雲再怎麼變幻,也能從容以對,能夠以不變應萬變。特別是那些想用糧食來卡中國脖子、遏制中國發展的國家,才不能陰謀得逞。

  構建新發展格局,當然也包括糧食的生產與供應、糧食的加工與流通、糧食的節約與使用。如果每個人都能充分認識到糧食安全的重要,除不斷地擴大糧食種植規模、提高糧食產量、滿足市場需求外,如果能夠在節約方面做得更好些,對確保糧食安全也是十分重要的。我們可以不為糧食安全擔憂,但一定要有緊迫感、危機感,要警鐘長鳴,時刻綳緊糧食安全這根弦。只有這樣,才不會出現糧食安全問題,才不會因為糧食問題影響經濟社會發展、影響社會穩定、影響國家安全。


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