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| 資料圖：汪洋。（圖片來源於網絡） |
中評社北京11月10日電／開放是國家繁榮發展的必由之路。以開放促改革、促發展，是我國現代化建設不斷取得新成就的重要法寶。習近平總書記所作的黨的十九大報告提出“推動形成全面開放新格局”，強調“開放帶來進步，封閉必然落後”“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大”“中國堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設”“發展更高層次的開放型經濟”。這是以習近平同志為核心的黨中央適應經濟全球化新趨勢、準確判斷國際形勢新變化、深刻把握國內改革發展新要求作出的重大戰略部署，必將為決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供有力支撐，為實現第二個百年奮鬥目標和實現中華民族偉大復興的中國夢注入強大動力，為推動構建人類命運共同體貢獻正能量。
一、深刻認識我國對外開放面臨的新形勢
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央總攬戰略全局，推進對外開放理論和實踐創新，確立開放發展新理念，實施共建“一帶一路”倡議，加快構建開放型經濟新體制，倡導發展開放型世界經濟，積極參與全球經濟治理，對外開放取得新的重大成就。當前，世界正處於大發展大變革大調整時期，我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，對外開放面臨的國內外形勢正在發生深刻複雜變化，機遇前所未有，挑戰前所未有，機遇大於挑戰。
（一）新舊動能轉換成為世界經濟復甦繁榮的關鍵。國際金融危機爆發以來，深層次影響持續顯現，世界經濟復甦艱難曲折，全球貿易增速連續5年低於世界經濟增速，跨國投資尚未恢復到危機前水平。近期，世界經濟呈現回暖向好態勢，全球貿易和投資回升，國際金融市場總體穩定，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，新產業、新技術、新業態層出不窮。但世界經濟尚未走出亞健康和弱增長的調整期，深層次結構性矛盾並未有效解決，新的增長動力仍未形成，潛在增長率不升反降，不確定因素較多。國際貨幣基金組織預計，未來5年世界經濟年均增長3.7%，不及國際金融危機前10年4.2%的平均增速。新舊動能能否轉換，成為經濟復甦的關鍵。如何在錯綜複雜的全球經濟形勢下抓住機遇、化解挑戰，是對外開放工作面臨的重要任務。
（二）更趨平衡成為國際力量對比的走勢。世界經濟格局深度調整，新興市場和發展中國家群體性崛起，國際力量“東升西降”“南升北降”態勢更加明顯。2016年，新興市場和發展中國家對世界經濟增長的貢獻率達80%，占全球經濟的比重達38.8%，較2007年提高10.5個百分點；金磚五國占全球經濟的比重達22.4%，提高8.8個百分點。過去5年，中國對世界經濟增長的貢獻率保持在30%以上，在全球經濟治理體系中的制度性話語權顯著提升，這有利於維護我國的發展利益。與此同時，隨著我國日益走近世界舞台中央，國際社會希望中國在國際事務中發揮更大作用、在應對全球性挑戰中承擔更多責任。如何扮演好新的國際角色，承擔與自身發展階段相適應的責任，是不容回避的重要課題。 |
