今年1月初,中國政府已在“深化金磚夥伴關系,開辟更加光明未來”的主題下提出它希望關注的幾個問題。與以往不同的是,中國也直率提出“擴大金磚國家朋友圈”的目標。雖然過去也有過合作方案或所謂的“拓展”活動,但由於金磚國家峰會主辦國的不同,參與活動的地區夥伴也不同。
中國此次的提議不同於以往。首先這一目標涉及的是南南合作“新平台”的制度化;其次,中國的提議不再將成員國作為各自地區的代表:今年3月,中國國家媒體已經將墨西哥、巴基斯坦和斯裡蘭卡稱作潛在候選國;一些中國學者還贊成加入印度尼西亞或建議吸收非G7成員國的G20成員國(例如阿根廷、沙特或土耳其)。
中國頂級外交官使用的“金磚+”提法足够靈活,可以作為差異化擴大的框架方案。中國的評論員指出,除設立制度化的對話平台外,建立觀察員國圈子也是可以設想的。 |