盡管G20確實在2013年聖彼得堡峰會上處理過叙利亞危機問題，但政治和安全問題并不屬於該集團的議程。然而，正是這些議題構成了大國政治和全球治理前景的重要部分。西方與俄羅斯的關系緊張日益加劇，就像東北亞的爭端不斷加劇一樣。美國海軍在西太平洋的角色和中國對南中國海的主權聲索已是美中關系的熱點，我們不應假裝它們不會變得越來越難處理，因為這些問題顯然非常棘手。
我認為如果G20不討論一些緊迫的安全問題，那就是短視。這些問題不是G20正式議程的一部分，但它們應當是。歷史經驗告訴我們，讓大量利益攸關方參與討論這些棘手且緊迫的議題會導致兩種結果：要麼這些問題以一種可靠的形式得到解決，要麼緊張關系升級并演變成衝突。沒有第三種可能的選項。
當然，這些問題也可以在聯合國安理會上提出，但後者是一種危機管理機制。我們應當建立大國政治關系，讓領導人阻止大國衝突。大體上而言，這都無法通過聯合國實現，但可以在20國集團內做到。
在當今世界，全球治理將比以往更加多極化，我們必須找到新方法來分擔首先采取行動和承擔費用的重任。最有可能的方法是維持較為穩定但持續調整的國際秩序，這樣既能應對全球挑戰，又能緩解地緣政治的緊張關系。 |
