中評社香港4月9日電／隨著“一帶一路”和亞投行戰略的出台，中國的“朋友圈”越來越熱鬧了。目前，已有60多個沿綫國家和國際組織對“一帶一路”戰略表達積極態度。但隨之而來的是，這些國家的國內政治、經濟和意識形態等差異巨大，如何讓60多個國家“共舞”，如何保障中國向絲路投入資本的利益，挑戰巨大。
美國《僑報》4月7日載文《“一帶一路”的巨大挑戰不宜低估》，文章說，根據官方規劃文件，“一帶一路”中的絲綢之路經濟帶，重點暢通中國經中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海）；中國經中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀海上絲綢之路，則從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口過南海到南太平洋。
“一帶一路”戰略輻射面廣，受益面衆，能在沿綫各國增加收入、提供就業、改善民生等方面發揮巨大作用。這對亞洲乃至世界安全是個利好消息。但60多個國家政治文化背景和國家地區間經濟差異巨大，要想舞動好這兩條“絲帶”，中國的“長袖”需審慎准備。
首先，是發展模式的問題。中國改革開放30年積累下來大量資本、技術、裝備等優勢，而“一帶一路”沿綫大部分是發展中國家，對基礎設施建設需求很大，借助“一帶一路”，中國已經過剩的資本和產能可以 “走出去”，沿綫國家也可以獲得發展的機遇，實現共同富裕。但各國國情區別較大，“一帶一路”戰略中包括大量的基礎設施投資建設項目，中國能夠以強有力的政府為主導，在中國能夠成功的模式不一定在其他國家也能成功。
其次，由於“一帶一路”沿路沿綫的合作夥伴中，許多是正處於社會和經濟結構轉型時期的發展中國家。它們在安全和發展方面普遍存在不確定性矛盾，其中地處中東、中亞、以及南亞這一“戰略不穩定弧”的國家尤其為此，有的甚至政局不穩。中國的資本、技術、人員投入到這些地區時，如何保障安全？這種情況並不少見，近期中國在墨西哥投資的高鐵項目、在緬甸的多筆投資都遭遇了問題。
事實上，中國提出“一帶一路”，既是一個發展的計劃，同時本身包含著中國對於周邊安全的解決方案。比如，中國與菲律賓在南海存在爭端，但菲律賓也納入“一帶一路”的範圍，加入亞投行，共同發展的需求更為迫切，有助於紓解政治爭端，促進地區和平。 |
