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3月5日,第十二屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強作政府工作報告。 |
中評社香港3月16日電/最近召開的今年大陸全國人大、政協“兩會”,大幅調整了整體經濟發展策略,主要是限縮政府的經營活動,轉而由政府打造良好環境,以千方百計鼓勵民間創業發展,因而形成“政府搭台,全民唱戲”的新局面。此一新策略能否有效發揮功能,以帶動大陸新一波經濟發展,值得關注。
台灣《工商時報》3月14日載文《大陸經濟“政府搭台全民唱戲”》,文章說,相較於去年,今年“兩會”的經濟政策表述顯有頗多新內容,其中最受海內外重視的,是今年大陸GDP(國內生產總值)年增率目標,從去年的7.5%調降為7%。
這項調整,雖反映出大陸經濟已無法持續高速增長的現實,但也表露了大陸政府調整經濟發展策略的強烈意向,也就是不願再浪費資源大搞政府投資經營,去硬撐經濟增長率,而要轉為按照市場規律,妥善運用資源,以充分發揮資源效益,達致“貨真價實,不灌水”的增長。這也是大陸政府當前經濟政策“新常態”思維的一個面向。
而民間的創造力和生產力,是今年受到大陸政府高度重視的經濟資源。大陸國務院總理李克強在兩會發表的“政府工作報告”,對此作了甚多論述,也表明要把這種民間力量,引為未來大陸經濟發展的支柱。
譬如,李克強報告強調,要培育和催生經濟社會發展新動力,其中的亮點,是要推動“大眾創業,萬眾創新”,並鼓勵社會參與教育、衛生等公用事業;李克強同時表示,廣大人民勤勞而智慧,蘊藏著無窮的創造力,千千萬萬個市場細胞活躍起來,必將匯聚成發展的巨大動能,一定能夠頂住經濟下行(增長率降低)壓力,讓中國經濟始終充滿勃勃生機。
為了配合全民創業和創新,李克強這次報告也強調,要加大“簡政放權”的改革力度,具體做法是進一步減少行政審批事項、簡化註冊資本登記、以負面表列來規範市場准入等,其目的在給企業鬆綁,為創業提供便利,營造公平競爭環境。 |